Por Felipe Cuevas Mora

No son pocas las complejidades que han tenido distintos proyectos de infraestructura a nivel regional durante los últimos años, primero por la falta de mano de obra durante la pandemia, luego con la quiebra de varias empresas constructoras y más recientemente con la falta de recursos desde servicios como el Gobierno Regional para poder materializar diversos proyectos.

Algunos de ellos responden a la construcción o modernización de mercados, espacios centrales para las distintas comunas de la Región con miras a la reactivación económica.

Según consultas realizadas por este medio, los mercados centrales de Concepción, Talcahuano y Arauco están paralizados en sus procesos de construcción, ante lo cual distintas autoridades han desarrollado gestiones en los últimos meses con miras a destrabar los retrasos y poder concretar en el mediano o largo plazo estos cuantiosos proyectos.

Obras al debe

Quizás la situación más compleja es la que se vive hoy con la construcción del mercado municipal de Arauco, con obras adjudicadas en diciembre de 2019 por poco más de $4.590 millones a la constructora Andes y Cía. Ltda.

A poco más de cinco años de la firma del contrato, los trabajos que contemplaban un edificio de dos pisos en una extensión total de 2.249,2 metros cuadrados se encuentran paralizadas debido a la quiebra de la empresa que también desarrollaba el proyecto de mercado en Temuco en 2023: hasta esa fecha, las obras alcanzaban un 78% de avance.

Según indicaron fuentes consultadas por este medio, el municipio junto al Gobierno Regional -principal financista de la obra- están desarrollando una serie de gestiones para concretar la reevaluación técnica del proyecto por parte de Desarrollo Social, luego que perdiera la recomendación satisfactoria el 30 de enero.

El consejero regional por la provincia de Arauco, Cristian Medina (UDI) mostró su preocupación por el lento avance, apuntando que "son inversiones mayores y las empresas por diversas razones han abandonado distintas obras, entre ellas este mercado, con procesos larguísimos para poder terminar las obras, cobrar las boletas y hacer una reevaluación", y destacó que "el alcalde Mauricio Alarcón lo ha definido como prioritario, con diversas reuniones con los equipos del Gore para comenzar la reevaluación y saber qué recursos se van a necesitar para finalizar esta obra. Aún quedan cerca de $1.800 millones además del cobro de la boleta de garantía tras finiquitar el contrato".

Nuevos recursos

Fue a inicios de esta semana que el municipio de Talcahuano anunció la cofinanciación del 40% del total del proyecto del nuevo mercado central que otorgará la subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere), luego que el Gore informara que no se disponen los recursos totales para concretar la obra aprobada por el Consejo Regional a mediados del año pasado por poco más de $16 mil millones.

El salvataje ocurre a un mes que se planteara la preocupación por parte de las autoridades municipales y los locatarios debido al lento avance del proceso licitatorio para llevar adelante la construcción de un nuevo edificio de tres pisos con más de 140 locales que deje atrás las ruinas producto del terremoto y maremoto del 27 de febrero de 2010.

El alcalde de Talcahuano Eduardo Saavedra confirmó que el objetivo es iniciar la licitación antes de agosto y adjudicar las obras durante este año, gracias a los $2 mil millones que dispondrá el Gobierno Regional.

"Es un momento histórico, porque cuando asumimos la alcaldía una de las iniciativas que más nos importaba era el mercado, y al poco andar nos dimos cuenta de que no tenía financiamiento para licitarlo. Comenzamos un camino de trabajo serio, responsable y forma ejecutiva como espera la ciudadanía, y gracias a la Subdere contamos con financiamiento de casi $7 mil millones", dijo, junto con apuntar que "le vamos a liberar carga financiera al Gore, y vamos a recuperar un icono del desarrollo económico, social y en materia de seguridad para el centro de Talcahuano".

Desarrollo de diseño

En el caso del mercado de Concepción, destruido producto de un incendio en abril de 2013, el Servicio de Vivienda y Urbanización (Serviu) se encuentra actualmente desarrollando una consultoría para concretar la elaboración del diseño del nuevo inmueble, mientras en paralelo avanza el proceso de expropiación por la vía judicial.

Esto pese a que el proyecto de construcción del mercado que cuenta con $17 mil millones de presupuesto aprobado por el Gore, perdió el pasado 30 de enero la recomendación satisfactoria del Ministerio de Desarrollo Social.

El director regional (s) del Serviu Carlos Riffo detalló que "este trabajo lo hacemos en el marco de un convenio con el Gore, quienes financian dicho estudio y el municipio, como actor relevante para el correcto desarrollo del proyecto".

"En cuanto al avance, hemos cerrado la primera fase de reposición, fase que durante los próximos días daremos a conocer oficialmente los resultados", sumó.

El pasado 10 de marzo, y en medio de la compleja situación política producto de la compra de la casa del expresidente Salvador Allende, Adriana Delpiano (PPD) asumió como ministra de Defensa en reemplazo de Maya Fernández (PS).

Dos semanas más tarde, la recién asumida secretaria de Estado completó este viernes una viaje de dos días en la zona, donde visitó a los equipos militares desplegados en la provincia de Arauco como también las dependencias de la segunda zona naval en Talcahuano, en un recorrido alejado de los reflectores de los medios de comunicación.

Según reportó el sitio web del ministerio de Defensa, la secretaria de Estado "junto al jefe del Estado Mayor Conjunto, vicealmirante Pablo Niemann se trasladaron a la provincia de Arauco, zona que se encuentra bajo estado de Excepción Constitucional de Emergencia".

Junto con detallar que en el recorrido visitó la Base Los Álamos donde se reunió con las máximas autoridades regionales, se dio cuenta de que "recorrieron las unidades e instalaciones de la Fuerza de Tarea Arauco y de Carabineros en Molino Grollmus, Contulmo y Tirúa".

Durante la jornada del viernes, en tanto, y según se detalló en las redes sociales de la cartera, la agenda de la ministra se concentró en la Base Naval de Talcahuano, donde junto con recorrer el puesto de mando de la jefatura de la Defensa Nacional para la Región y el monitor Huascar, "se reunió con el director de Asmar, contraalmirante José Miguel Hernández, para conocer las capacidades del astillero y el progreso del proyecto Escotillón, que actualmente está en construcción y registra un 37% de avance".

"La ministra concurrió para conocer las capacidades operativas y logísticas con que cuenta la planta industrial para el mantenimiento, reparación y particularmente la construcción naval, conociendo el estado de avance del buque multipropósito, cuya construcción comenzó el 25 de mayo del 2023", consignó el sitio web de la Armada de Chile.

Una preocupación latente es la que sostienen las organizaciones de Derechos Humanos y diversas autoridades políticas regionales debido a las trabas en la tramitación de la construcción del Museo de la Memoria en Concepción.

Esto, luego de que este medio diera a conocer que a inicios de marzo el Ministerio de Obras Públicas ofició sin éxito al Gobierno Regional para poner en tabla del Consejo los cambios que permitan adjudicar la licitación en curso y que tiene una empresa interesada para construir el inmueble, entre los cuales está el suplemento sectorial de $1.200 millones para poder aprobar el proceso. Por ello, una comitiva liderada por el delegado regional Eduardo Pacheco, la diputada María Candelaria Acevedo (PC) y dirigentes de las organizaciones se reunió con la ministra Jessica López con el fin de ratificar el compromiso ministerial con el proyecto.

"La ministra ha ratificado los $1.200 millones que va a colocar el MOP para la ejecución de este proyecto. Así que lo que más queda es que el Gore y los consejeros regionales le puedan dar vía libre a este proyecto que en lo único que estamos entrampados es en la decisión que tiene que tomar este Gobierno Regional", argumentó la diputada Acevedo.

Yolanda Concha, presidenta de la Corporación Regional por la Memoria y los DD.HH, en tanto relevó el apoyo de las autoridades nacionales y regionales: "Siempre hemos trabajado con ellos, nos han ayudado en el desarrollo de lo que ha sido el proyecto, por lo tanto, son conocedores de toda la situación, conocedores de por qué la necesidad de un museo regional por la memoria y los derechos humanos".

El delegado Eduardo Pacheco manifestó que "se ha visto cómo somos capaces desde la institucionalidad de ir avanzando en un proyecto tan importante para la memoria, justicia y verdad en nuestra Región".