Fue en el año 2021 cuando llegaron desde China los nuevos trenes para el servicio del Biotrén. Estos iniciaron su marcha blanca en septiembre de ese año y en forma paulatina se fueron integrando, tanto para el ferrocarril urbano como para el Corto Laja-Talcahuano. Ahora han llegado dos modernos automotores, que se sumarán a los 9 de la flota actual.

Estos fueron trasladados hasta los talleres de la Maestranza San Eugenio donde cumplen su período de pruebas de 2 mil kilómetros, antes de ponerlos en funciones para cumplir los recorridos habituales en el segundo trimestre de este año. Estos trenes son fabricados por el consorcio chino CRRC-Sifang, Alcanzan una velocidad máxima de 120 km/h, lo que permitirá optimizar los tiempos de viaje y la eficiencia del servicio. Cuentan con capacidad para 717 pasajeros. Entre sus innovaciones destacan ventanas de termopanel con vidrio y policarbonato, que garantizan mayor aislación térmica y acústica. También son de accesibilidad universal, e incorporan dispositivos avanzados como sistemas anticrash y anticlimber para la protección de pasajeros y tripulación ante colisiones, así como también cuentan con circuito cerrado de videovigilancia y monitoreo, que entregará información tanto al maquinista como a la Central de Tráfico, para una rápida acción ante incidentes.

El presidente de EFE, Eric Martin González, ha señalado que el Biotrén es el método de transporte más utilizado por los habitantes del Gran Concepción y ha tenido en los últimos años un aumento exponencial de la demanda de pasajeros, lo que se acentuará con la incorporación de las nuevas unidades. El Biotrén transportó a más de 11,7 millones de pasajeros durante 2024, y para 2025, con estos dos automotores que se suman a la flota, se proyecta mejorar estas cifras, fortaleciendo el impacto positivo del ferrocarril en la movilidad regional y su aporte al desarrollo sostenible.

En 2021 se renovó completa la flota de la Región del Biobío, lo que representó un gran avance en tecnología, pero mucho más importante que eso es que han permitido mejorar el desplazamiento de los pasajeros que viajan a diario. Para la llegada de los primeros trenes chinos fue necesario realizar ajustes a la red ferroviaria, como el alzamiento de andenes de pasajeros, que tuvieron por objetivo elevar el piso en 40 centímetros en las estaciones, además de modificar las pendientes de acceso y salida de los usuarios. Asimismo, se construyó un centro de mantenimiento en Hualqui para atender los nuevos carros. A la llegada de estos dos nuevos trenes se suman los avances del proyecto de ampliación de capacidad de la Línea 2 del servicio de pasajeros, lo que contempló la extensión de cada uno de los 14 andenes existentes entre Concepción y Coronel, habilitando la infraestructura necesaria para la ampliación de la flota.

No obstante, la mayor inversión es la que se realiza con la construcción del nuevo puente ferroviario sobre el río Biobío, que permitirá reemplazar el actual, que tiene más de 130 años de existencia. EFE Sur ha confirmado que el proyecto avanza según los plazos establecidos y que también entrará en operaciones el segundo trimestre de 2025.

El nuevo viaducto de 1,9 kilómetros de longitud con dos vías electrificadas, permitirá aumentar la capacidad de desplazamiento de trenes de pasajeros y de carga sobre el río Biobío, y desarrollar una velocidad de hasta 100 km/h para trenes de pasajeros. La iniciativa considera asimismo un nuevo túnel de 326 metros de largo en el cerro Chepe, doble vía hasta la Estación Intermodal de Concepción del Biotrén y vías habilitadas para el transporte de carga y de pasajeros.

Este puente es clave para la conectividad entre Concepción, San Pedro de la Paz y la provincia de Arauco. Esta inversión en automotores, en el nuevo puente y túnel, permitirá mejorar notablemente la capacidad del transporte ferroviario en la Región del Biobío.

De acuerdo con los informes de EFE, tanto los dos nuevos trenes llegados al país como el nuevo puente ferroviario sobre el río Biobío, entrarán en funciones en el segundo trimestre del presente año.

En una columna anterior, se advertía sobre el enorme grado de discrecionalidad de que disponen los organismos internacionales que custodian los derechos humanos dentro del Sistema Interamericano. Esto ha llevado a que su interpretación de los tratados haya evolucionado a tal punto, que hoy se han añadido un cúmulo de "nuevos derechos humanos" que poco o nada tienen que ver con lo inicialmente acordado por los Estados. Mas, pese a ello, dichos organismos exigen férreamente su puesta en práctica.

En parte, lo anterior se fundamenta en la consideración de los derechos humanos como "indivisibles" e "interdependientes" por estos organismos. Que se los considere "indivisibles", significa que estos derechos no pueden respetarse ni garantizarse unos en desmedro de otros, sino que debe existir a su respecto una mirada global, a fin de desarrollarlos de forma congruente entre sí.

Por su parte, que se los considere "interdependientes", apunta a que para su disfrute, dependen unos de otros, interrelacionándose entre sí, de tal suerte que si se afecta a uno, ello podría incidir positiva o negativamente en otros o incluso en todos los restantes derechos.

De ahí que en atención a lo anterior, se señale que no existiría una real jerarquía entre estos derechos, lo que obliga a tenerlos en cuenta a todos al momento de decidir un caso de violación a los mismos.

En consecuencia, lo anterior otorga una notable libertad a estos órganos guardianes para ponderar estos derechos, "jugando" con los mismos con bastante discrecionalidad.

Aunque se diga lo contrario, resulta evidente que en cada ponderación, alguno de los derechos en juego tendrá por fuerza que ser tenido como superior o principal respecto de los demás. En caso contrario, sería imposible llegar al veredicto final, pues el intérprete no podría elegir ningún resultado por sobre los restantes, ya que todos tendrían la misma jerarquía o valor. Mas, desde el momento en que se opta por una solución en vez de otra, es porque claramente ha sido considerada la más justa o mejor, lo que inevitablemente presupone una mayor valoración (y, por tanto, una mayor jerarquía) respecto de las restantes. Y ello, inevitablemente afectará a los otros derechos en juego.

Todo lo dicho resulta bastante técnico. Mas, si se hace hincapié en este fenómeno, es porque genera una notable incertidumbre para los Estados en cuanto a qué estarían obligados a realizar de cara al Derecho internacional. Lo cual no deja de ser curioso e incluso paradójico, al otorgarse tanta libertad y discrecionalidad a organismos foráneos cuyas decisiones pretenden tener efectos en todo el continente.

Lo anterior es grave, se insiste, pues por simple lógica en todo ordenamiento jurídico, mientras más alta sea la jerarquía de la autoridad que debe tomar una decisión, sus facultades se encuentran más acotadas y se le impone un modo de actuar más estricto y con diversos requisitos, precisamente por los efectos generales que sus decisiones tendrán sobre los miembros de ese país, que serán más graves mientras mayor sea la jerarquía de esa autoridad.

Sin embargo, respecto del Derecho internacional, que pretende tener efectos continentales e incluso superponerse a las mismas constituciones de los Estados de la región, no se da esta regla. ¿Será esto lógico?

Es enorme el grado de discrecionalidad de que disponen los organismos internacionales que custodian los derechos humanos dentro del Sistema Interamericano.

Presidenciables

Se está haciendo recurrente que basta que una ministra de Estado participe en un hecho de cierta relevancia, algo que acapare las portadas de la prensa, para que sea declarada presidenciable. Un ejemplo de lo anterior, es el "paseo en tanque" de la entonces ministra de Defensa, Michelle Bachelet, que la catapultó a la carrera por La Moneda. Esta perfomance militar hizo olvidar su frustrado compromiso, cuando anteriormente ejerció como ministra de Salud y prometió renunciar al cargo si no terminaba con las listas de espera. No terminó con las colas y el presidente Lagos la ratificó en el ministerio, y luego la nombró en Defensa; vino el paseo en tanque y la historia es conocida. Hoy ocurre lo mismo con la ministra Jara, con la aprobación de la reforma de pensiones, ya se prueba zapatillas para la carrera presidencial, y con la ministra Tohá con el Ministerio de Seguridad. ¿Se imagina usted si la ministra de Defensa, Maya Fernández Allende, junto a otros familiares hubiera optado, en vez de vender la casa de su abuelo, la hubiera donado, con el loable fin de convertirla en un museo?

Luis Soler Milla

Gastos reservados

A raíz del proceso en contra de un exsubsecretario, la opinión pública ha tomado conocimiento de los excesivos montos y mal uso de los gastos reservados de las autoridades en general. Incluso se ha procesado a altos mandos de las Fuerzas Armadas y de Orden. ¿No sería bueno que dicho ítem de gastos se rebajara a su mínima expresión? De esta forma se ahorraría una buena cantidad de dinero, que serviría para cosas más urgentes e importantes.

Nelson Gutiérrez Castro

Denuncias de acoso

La implementación de la Ley Karin ha marcado un hito en la lucha contra el acoso y la violencia laboral en Chile. Según datos entregados recientemente por la Dirección del Trabajo, entre el 1 de agosto y el 31 de diciembre de 2024, se registraron 9.151 denuncias en el sector privado. Si bien la norma establece obligaciones claras para las organizaciones, como protocolos de prevención y la modificación de los Reglamentos Internos para alinearse con las nuevas disposiciones legales, cumplir con ello no es suficiente para enfrentar el problema. Hoy es fundamental que las organizaciones fomenten una cultura de respeto y seguridad por medio de capacitaciones especialmente pensadas para sensibilizar a los colaboradores, mediante talleres prácticos y ejemplos concretos sobre la importancia del respeto mutuo y la creación de ambientes inclusivos y seguros. Asimismo, es clave entrenar a los equipos de recursos humanos y a los líderes en el uso de los canales de denuncia, asegurando que estos sean accesibles, confidenciales y generen confianza.

Marco Araya

Estado de Derecho

Durante este Gobierno se ha evidenciado una progresiva erosión del Estado de Derecho. La falta de transparencia, las rendiciones de cuenta inconsistentes y la evidente ausencia de una separación de poderes han contribuido a generar una creciente desconfianza hacia nuestras instituciones. Es imperativo que la sociedad rechace cualquier intento de subvertir el orden público y defienda con firmeza los principios que han sustentado nuestra prosperidad.

Rodrigo Salinas Rojas

Sernac

El acuerdo entre el Sernac y Enel marca un hito en la protección de los consumidores en Chile. Con una compensación que supera los 17 mil millones de pesos y que beneficiará a más de 800 mil hogares, esta resolución no solo es la mayor en la historia de los servicios básicos en el país, sino que también refuerza la eficacia de los mecanismos existentes para exigir responsabilidad a las empresas. A menudo se ha cuestionado la capacidad del Sernac para actuar con contundencia, ante la falta de facultades sancionadoras. Sin embargo, este caso demuestra que el servicio tiene herramientas suficientes para lograr acuerdos favorables para los consumidores sin necesidad de aplicar multas.

Sebastián Bozzo

Elecciones

El Servel nos obligó a una votación de dos días para distintos cargos, alcaldes, concejales, gobernadores y cores, lo que produjo un colapso en los colegios de votación. Como estas autoridades electas recibían sus cargos en tiempos distintos, el Servel cometerá el mismo error en las próximas elecciones similares. Que se preocupen ahora y programen las elecciones en meses distintos y en domingos distintos, para que los vocales de mesas no sufran el problema de contar los votos en muchos casos hasta las dos de la mañana.

Óscar Herrera

Con la obtención de los permisos de la Comisión Administrativa del Parque Museo Pedro del Río Zañartu, en la Península de Hualpén comenzará a operar la nueva caseta de Seguridad Ciudadana instalada por la municipalidad. Es una respuesta a hechos delictivos que se reportaron en 2023: fueron encontrados -en distintas fechas- tres cadáveres acribillados en los caminos que conducen a Chome, Ramuntcho y Perone.

Si bien se trata de casos que tienen distintos avances a nivel judicial, se teme que sean delitos que puedan aumentar en las inmediaciones, que cuenta con alto flujo de visitantes. Estos hechos conmocionaron a la comunidad y motivaron al municipio a redoblar los esfuerzos en la seguridad en el sector. La inversión pretende controlar y restringir el acceso en diferentes horarios. Además, se instala nueva iluminación y una cámara de vigilancia.