Fue a principios de diciembre del año pasado que la Asociación de Gobernadores Regionales de Chile (Agorechi) sostuvo un encuentro con la ministra del Interior, Carolina Tohá, para abordar los retrasos en la transferencia de recursos por parte de la Dirección de Presupuestos (Dipres) a los Gobiernos Regionales y, posteriormente, los integrantes de la entidad se reunieron también con los representantes de la Subsecretaría de Hacienda y Dipres, donde se exigió la determinación del gobierno central para resolver las demandas antes de cerrar el año presupuestario.

Incluso, tras las dos instancias, el gobernador de la Región de Valparaíso y expresidente de la Asociación de Gobernadores Regionales de Chile (Agorechi), Rodrigo Mundaca, aseguró que "los errores en los cálculos y proyecciones financieras del Gobierno y específicamente de la Dirección de Presupuestos, no pueden afectar la inversión, no pueden afectar el empleo y no pueden afectar a todos quienes habitamos la región". Afirmó también que se había exigido a la Dipres reponer los fondos necesarios para que los Gobiernos Regionales pudieran responder a las obligaciones contraídas con organizaciones sociales y empresas que desarrollan obras en las distintas regiones.

La situación de la Región del Biobío era la misma, con un déficit que el Gobierno Regional liderado por Rodrigo Díaz cifraba en $35 mil millones, por concepto de Presupuesto 2024 entre agosto y diciembre, con el detalle de proyectos afectados. Entre los que figuraba el pago del traslado de basura de municipios como Hualpén, Talcahuano, Lota y Florida, atrasos en la realización del Campeonato Mundial de Rally a desarrollarse en la Región este año e incluso el festival REC, ya que la Corporación Teatro Regional del Biobío informó que faltan $500 millones que el Gore debía entregar en agosto.

Entre los dineros adeudados se contaba también lo que correspondía a pagos a empresas constructoras y el propio Díaz calificó la situación de gravísima, advirtiendo que "hay gente que no puede cobrar sus sueldos después de hacer su obra y eso significa que hay empresas contratistas que pueden quebrar". Por esos mismos días se dieron plazos máximos a la Dipres de forma simbólica y durante diciembre desde el Gobierno central se realizaron los primeros cuatro traspasos que alcanzaron alrededor de $19 mil millones, monto que se destinó a pagar una serie de compromisos pendientes con proveedores y entidades que ejecutaron obras y programas.

El lunes pasado, el gobernador Sergio Giacaman presentó las conclusiones de un diagnóstico preliminar del Gobierno Regional efectuado por los nuevos jefes de división, que apuntaba a entregar un análisis sobre el estado en que se recibió el Gobierno Regional y evidenciar una serie de desafíos, entre ellos los financieros. Dentro de los puntos más relevantes se detalló la ejecución presupuestaria, que se cifró en 89,5% en 2024 y que dejó $11.171 millones sin utilizar.

A eso se suman obligaciones financieras inmediatas por $24.401 millones, que se explicó son necesarios para cubrir compromisos arrastrados a enero y febrero de 2025, que incluyen subvenciones, proyectos de infraestructura y $15.200 millones destinados al pago de facturas impagas que afectan directamente a empresas y proveedores. Se precisó también que, con esta situación, el presupuesto real disponible se reduce de $130.000 millones a $105.672 millones, que debe cubrir las demandas operativas y nuevos proyectos para el resto de este año

Frente a este escenario, el gobernador Giacaman aseguró que era una situación crítica y se comprometió a priorizar acciones para atender las demandas más urgentes, entre ellas garantizar el pago a proveedores para evitar quiebras y proteger empleos, revisar los proyectos de organizaciones sociales que no fueron analizados en el proceso anterior, contratar una auditoría externa para reforzar la transparencia y eficiencia en la gestión.

Tras el análisis de las nuevas autoridades del Gobierno Regional es importante preguntarse hasta qué punto el retraso en los traspasos de recursos y su efecto en las obligaciones contraídas era una situación que podía resultar sorpresiva, sobre todo considerando que hubo reuniones previas entre la administración saliente y la entrante, además de alta cobertura de los medios de comunicación sobre el déficit que se vivía, incluida esta casa editorial.

En el corto plazo, lo relevante será ahora conocer qué nuevas gestiones y prioridades se concretarán para avanzar en el complejo momento financiero del Gobierno Regional y, sobre todo, de todas aquellas empresas que esperan el justo pago por las labores realizadas. Esto, sin contar que cada administración tiene el derecho a definir prioridades y objetivos a cumplir que requieren recursos para avanzar, especialmente aquellos que son esperados por la ciudadanía.

L relevante será ahora conocer qué nuevas gestiones y prioridades se concretarán para avanzar en el complejo momento financiero del Gobierno Regional y, sobre todo, de todas aquellas empresas que esperan el justo pago por las labores realizadas.

Celulares

La reciente decisión de Brasil de prohibir el uso de smartphones en colegios, tanto en aulas como en recreos, debería resonar con fuerza en Chile. Esta medida, basada en evidencia científica y resultados concretos, no solo protege el aprendizaje académico, sino también el bienestar emocional y social de los estudiantes.

En nuestro país, aunque existe un intento legislativo para regular su uso hasta 6° básico, desde 7° básico se permite gradualmente, una decisión que merece una urgente revisión. En Chile, uno de cada dos adolescentes ha enfrentado ciberacoso, mientras que el 58% de los padres prefiere que sus hijos no usen smartphones durante la jornada escolar.

Estudios como el de Abrahamsson (2024) en Noruega muestran que, tras la prohibición de estos dispositivos, se registraron mejoras sostenidas en la salud mental, aumentos en el rendimiento académico y una disminución del bullying en las escuelas. Esta medida es una política pública de bajo costo y alto impacto.

Es hora de que Chile priorice este debate, no sólo para prohibir, sino también para proponer soluciones concretas: aulas con herramientas digitales controladas, patios que fomenten el juego libre y políticas claras sobre el uso de tecnología, involucrando a las familias en la educación digital de sus hijos.

María Victoria Saver

Arreglos

Una serie de arreglos a calles se están realizando en Concepción, lo que complica especialmente al transporte público. Me pregunto si será posible organizar horarios para qur se realicen los trbajos, ya que todos sabemos que son necesarios, pero hay horas en que simplemente el tráfico no avanza nada.

Patricio Sánchez

Pensiones

El Presidente Boric ha decidido utilizar la atribución que le confiere la Constitución para que la Cámara tramite el acuerdo de pensiones durante la semana distrital. Este mecanismo ha sido poco empleado desde su existencia, por lo que su aplicación amerita ser analizada.

Esta facultad constituye un resabio de las legislaturas ordinarias y extraordinarias que funcionaron previo al 2005 y que, en teoría, le permitían un mayor control al Presidente de la agenda legislativa. Empero, tras reformarse por este instrumento, ha sido muy poco utilizado, pues la relación entre ambos poderes se caracterizó por la cooperación.

El poder descriptivo del Presidente ha cambiado durante los últimos años y con ello las formas en que el Ejecutivo se relaciona con el Legislativo. Ejemplo de aquello ha sido el incremento sostenido de las urgencias legislativas posterior al 2019. Para este caso particular, el uso de esta facultad obedecería a dificultades específicas: un veto de minoría y la fragilidad del acuerdo. Mas no a la necesidad de presionar al Congreso. El veto se debe a la negativa del PR de otorgar unanimidad para discutirlo en la semana distrital y la fragilidad, al riesgo de que, aplazándolo hasta marzo, las divisiones internas de la derecha pudieran generar cambios en los votos parlamentarios.

En definitiva, el uso de esta facultad refleja la adaptación del Ejecutivo ante un escenario de mayor debilidad en el sistema político y a la fragilidad de los acuerdos, lo que propicia cambios en el poder presidencial.

Jorge Cordero

Faro UDD

Humedales

Los humedales son el corazón latente de la naturaleza, purifican el agua, albergan biodiversidad única y regulan el clima al actuar como reservorios de carbono y mitigadores de eventos extremos como sequías e inundaciones.

Históricamente subestimados como terrenos improductivos, los humedales fueron degradados por la expansión agrícola y urbana. Sin embargo, su relevancia comenzó a reconocerse a lo largo del siglo XX, culminando con la Convención Ramsar en 1971, que estableció un marco global para su protección y uso sostenible. Este reconocimiento marcó un punto de inflexión en la conservación de humedales.

Chile, con su geografía diversa, hospeda una rica variedad de humedales que incluyen los altoandinos del Altiplano, como Surire y Parinacota, los costeros del río Maipo y Lluta, y los australes en el Parque Nacional Torres del Paine. Estos ecosistemas desempeñan un papel clave en la regulación hídrica del país. A nivel nacional, en 2022 se promulgó la Ley de Humedales Urbanos para garantizar su protección en áreas urbanas. Además, Chile cuenta con el reconocimiento de 18 sitios Ramsar que abarcan más de 360,000 hectáreas, destacando el Salar de Surire y el Santuario de la Naturaleza Carlos Anwandter.

Por ello hoy, más que nunca, los humedales chilenos son verdaderos guardianes silenciosos de nuestra vida y futuro. Su protección es un acto de compromiso intergeneracional frente a los desafíos del cambio climático y la escasez hídrica. La naturaleza ya ha cumplido su parte; y por tanto, ahora es nuestro turno de convertirnos en sus verdaderos guardianes.

Dra. Carolina Gamboa

Influencers

La implementación de la Ley Fintech constituye un gran hito al incluir el registro de la actividad de los influencers que tienen la "capacidad o finalidad de influir en un comportamiento de la audiencia sobre la conveniencia de invertir en algún tipo de instrumento financiero".

Es innegable que los creadores de contenidos se han convertido en un actor relevante en los últimos años dado el crecimiento de las redes sociales y las nuevas tecnologías. Eso también incluye, por cierto, al marketing y la publicidad, tomando incluso un rol protagónico en campañas y estrategias. Por eso es importante la aplicación de medidas de este tipo que abren camino a la regulación de su actividad en un área tan sensible para el consumidor como lo es su dinero.

La supervisión es relevante, pues al tener miles de seguidores y tal como su nombre lo indica, los influencers tienen gran influencia en el comportamiento y decisiones de su audiencia. Un contenido erróneo en esta materia, o que abuse del desconocimiento de las personas, puede suponer un gran perjuicio. Eso incluye a quienes hacen recomendaciones financieras en nombre de otros.

Es por ello la necesidad imperiosa de regular esta actividad para que las redes sociales sigan siendo oportunidad y no un riesgo para la industria, y así no afectar las confianzas.

Rodrigo Francischini

Con gran afluencia de público se presentaron algunos espectáculos artísticos en la Plaza de Armas de Concepción, organizado por la Municipalidad local, donde se interpretaron algunas versiones de canciones y melodías populares. En su mayoría se trataba de jóvenes que se acercaron al lugar, donde algunos han comenzado a darle el nombre de "Lolódromo", especialmente a la zona ubicada en O'Higgins.

Los más contentos con la mayor afluencia de personas fueron los lutrabotas, que lograron contar con un mayor número de clientes que otros días, especialmente porque el espectáculo hizo que muchos se quedaran en el lugar..

El Senado aprobó por primera vez una nueva prórroga de 30 días del estado de excepción que se mantiene vigente en las provincias de Arauco y Biobío, además de la región de La Araucanía desde hace más de 2 años. Sobre este nuevo escenario, los parlamentarios de Biobío sostienen que no implica un gran cambio ni impacto, pero que sí favorece la planificación de la estrategia que mantiene a las FF.AA. desplegadas por los hechos de violencia que aquejan a la Macrozona Sur.

A través de una reforma constitucional se estableció el nuevo plazo de las prórrogas.