La Región del Biobío cuenta con 19 humedales urbanos reconocidos y 22 están en tramitación para alcanzar esta categoría, una denominación que definida por ley que, según estimaciones locales, a nivel regional podría alcanzar a otros 70 espacios naturales.

La Ley Nº21.202, que modificó diversos cuerpos legales con el objetivo de proteger los humedales urbanos, tiene por objeto regular de manera específica los ecosistemas de humedales dentro de áreas urbanas y también introducir en la legislación nacional, el concepto. Esto, debido a la gran relevancia que se reconoce a estos ecosistemas para las ciudades, ya sea como áreas verdes, espacios para la recreación, control de inundaciones, mitigación al cambio climático, entre otros; y las fuertes amenazas bajo las cuales se encuentran.

La ley estipula que deben ser declarados por el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) bajo la figura de "humedal urbano", ya sea de oficio o a petición de los municipios donde se ubican. Sin embargo, fue en 2020 cuando el reglamento que complementa la ley estableció los criterios mínimos para la sustentabilidad de los humedales urbanos, para el resguardo de sus características ecológicas y su funcionamiento.

Desde la Asociación de Municipios del Biobío es que plantean que desde que se aprobó la Ley 21.202, que otorgó un marco jurídico a los humedales urbanos, es que la región se mantiene un alta cifra de espacios sin ser declarados. Afirman que se han mezclado factores como que el avance ha sido lento por el poco manejo de algunas comunas y los procesos extensos que deben seguirse para declarar urbano a un humedal.

De hecho, desde algunos municipios se plantea que es indudable que algunos carecen de personal especializado para levantar planes de manejo, en especial por falta de recursos. Frente a esta dificultad, en la Asociación de Municipios del Biobío han levantado algunas iniciativas, entre las que se cuenta el Comité Regional de Humedales Urbanos, constituido en marzo del año pasado junto a la Delegación Presidencial y la Seremi del Medio Ambiente, donde se nombró a 15 representantes institucionales para constituir una instancia cuya Secretaría Técnica y Ejecutiva radica en la Seremi.

Otras propuestas apuntan a externalizar la elaboración de las estrategias asociadas a los humedales urbanos a través del Gobierno Regional o el propio Ministerio del Medio Ambiente, debido a que desde las municipalidades aseguran que no tienen ni están preparadas para enfrentar estas dificultades y, además, es urgente contar con estos planes.

La situación es compleja, pese a los destacables objetivos de la normativa, y desde la Seremi de Medio Ambiente reconocen que se ha detectado que hay una brecha en torno a la posibilidad de tener planes de manejo. Esto, debido a la mayoría de los municipios no ha podido elaborar estos planes en casos particulares de declaratoria de humedales urbanos.

A través del Comité Regional de Humedales han podido canalizar apoyo técnico y buscar recursos en distintos espacios como el Gobierno Regional o la Subdere para abrir asesorías técnicas. Para este año, además, el foco del Ejecutivo estará puesto en apalancar financiamiento y poder tener apoyo técnico directo para las diversas comunas.

El punto central es que la declaración de los humedales urbanos es un paso importante para la protección de dichos espacios naturales, sobre todo los que están presentes en zonas urbanas, ya que cumplen una función relevante en el control de inundaciones, así también refugio a diversas especies de flora y fauna. Es relevante y necesario apoyar a los municipios en este camino, que es exigido por ley, pero que también tiene un sentido que va más allá y mejora la calidad de vida de las ciudades y sus habitantes.

De hecho, desde algunos municipios se plantea que es indudable que algunos carecen de personal especializado para levantar planes de manejo, en especial por falta de recursos.

Como hemos mencionado muchas veces, en las últimas décadas la influencia del Derecho internacional en los ordenamientos jurídicos nacionales no ha hecho más que crecer, de una manera insospechada hasta hace no mucho tiempo.

Lo anterior hace que para comprender lo que hoy está ocurriendo al interior de cada país, ya no sea suficiente con contemplar su propia normativa interna ni su organización política (su constitución, sus leyes, sus poderes públicos, etc.), pues buena parte de su actual derrotero ha sido impulsado o incluso conducido por influencias foráneas.

Esto significa que ya no es posible seguir teniendo una mirada "estatocéntrica" ni del Derecho ni de la política de nuestros países, pues ella no es capaz de percibir una serie de fenómenos de la máxima importancia en la actualidad, y viene a ser algo así como una mirada "tuerta" de nuestra realidad.

Y dentro de esta influencia, el terreno más fértil ha sido el de los derechos humanos, que de manera creciente, son establecidos y hechos evolucionar por instancias supraestatales e impuestos "en bajada" a los países, a fin de que ellos cumplan, según suele argumentarse, con sus compromisos internacionales.

Ahora bien, dentro de estas influencias, tal vez la que ha tenido mayor impacto en nuestros países ha sido el desarrollo del Sistema Interamericano, gracias sobre todo a la labor de la Comisión y de la Corte Interamericana. De hecho, ellas resultan esenciales para comprender la normativa legal y el derrotero jurisprudencial de nuestros países al menos de los últimos veinte años, que ha hecho que los derechos humanos lo invadan todo.

¿Quiere decir lo anterior que el Derecho internacional se ha hecho más fuerte, y que actualmente tiene la capacidad de obligar a los Estados a obedecerlo, como un superleviatán?

La verdad es que no, al menos todavía. El Derecho internacional sigue siendo tan impotente como antes para obligar a los Estados a obedecerlo, al no existir aún una fuerza de tipo global o mundial que pueda forzar a los países a acatar sus designios, tal como un Estado puede hacer con sus habitantes. Entonces, si la fuerza del Derecho internacional no ha cambiado, ¿por qué es cada vez más influyente en nuestros países?

La razón fundamental se debe a que existen sectores que impulsan esta influencia al interior de los mismos Estados, es decir, que están muy interesados en que estos criterios foráneos se impongan en sus propios países. Vienen a ser así, una especie de quinta columna del Derecho internacional, que hace todo lo posible para que este se imponga cada vez con mayor fuerza en sus realidades nacionales.

Sin esta ayuda interna, el Derecho internacional seguiría siendo algo relativamente lejano para nuestras vidas. Sin embargo, pretende convertirse, al menos en lo que respecta a los derechos humanos dentro del Sistema Interamericano, en la guía indiscutible e irresistible para todos los países de la región, al margen de lo que señalen sus propios ordenamientos jurídicos o de lo que decidan sus pueblos democráticamente.

Con todo, el gran problema de lo anterior es que no existe ningún control a su respecto y que se trata de un proceso completamente antidemocrático. Mas, mientras persista esta clásica mirada "estatocéntrica", no será posible poner atajo a esta situación.

El Derecho internacional sigue siendo tan impotente como antes para obligar a los Estados a obedecerlo, al no existir aún una fuerza de tipo global o mundial que pueda forzar a los países a acatar sus designios

Piscinas

Con el intenso calor que se ha sentido en la zona por estos días, es bueno reconocer que tenemos bastantes playas para recorrer y a las que a muchos les gusta ir con la familia. El problema es que muchos no saben nada y a las decisiones imprudentes de ingresar al mar en malas condiciones, como las marejadas, o incluso con alcohol, se suma el desconocimiento para nada.

Ahí es donde echo de menos que existan piscinas municipales o balnearios como la Laguna Chica, donde los niños y jóvenes puedan aprender y así evitar riesgos de tragedias. Espero que alguna nueva autoridad tome la idea.

pamela fernández

Desmayo

El viernes pasado realicé unos trámites en el centro de Concepción y fui testigo del desmayo de una mujer adulta mayor en plena calle. Varias personas que iban pasando ayudaron de inmediato, aunque la señora solo estaba pendiente de su cartera y unas bolsas. Incluso, de un local salieron con una silla para descansara cuando se sintió mejor.

Sin embargo, hasta el final, que apareció una familiar que la acompañaba, la mujer no dejó de decir que por favor observaran que nadie se llevera nada. Que lamentable que la sensación de inseguridad le gane incluso a las buenas acciones.

luisa gutiérrez A.

Cultura

Hasta cuatro horas al día pueden pasar conectados a internet los niños, niñas y adolescentes durante las vacaciones de verano, según las estimaciones de un estudio de Criteria y ClaroVTR. Y aunque un 82% de los padres consideramos que este tiempo es excesivo, un 66% reconocemos que nosotros mismos pasamos demasiado tiempo conectados.

La tecnología tiene muchos beneficios, pero también un aspecto negativo que quedó en evidencia cuando el diccionario Oxford eligió el concepto brain rot como la palabra del 2024, aludiendo a la "podredumbre cerebral" presente en la sociedad como resultado del consumo excesivo de contenidos online de baja calidad, triviales o poco desafiantes para el razonamiento.

Este es un problema que afecta por igual a niños y adultos y del que debemos hacernos cargo. Contamos con una poderosa herramienta para combatir esta "podredumbre cerebral" gracias a los panoramas relacionados con el arte y la cultura. Participar en talleres artísticos, escuchar música, jugar juegos de mesa, asistir a obras de teatro o visitar museos son actividades que no sólo estimulan la creatividad y el pensamiento crítico, sino que también fomentan la conexión social y emocional. Estas experiencias permiten a los más pequeños descubrir nuevas formas de expresión, interactuar de manera significativa y desconectarse del ruido digital. Para los adultos, es una oportunidad de reconectar con la curiosidad, explorar intereses personales y crear hábitos más equilibrados en el uso de la tecnología. Apostar por estas actividades es mucho más que un respiro necesario; es una inversión en el desarrollo integral y el bienestar de todas las personas.

Alejandra Valdés

Movilidad social

No existen instituciones que provean mayor movilidad social en Chile que las que brindan los centros educacionales de las Fuerzas Armadas (FFAA).

En ceremonias de graduación, es habitual ver la satisfacción de padres y familiares que, desde los rincones del país, asisten a la graduación de sus hijos en especialidades requeridas en las FFAA. También se observa cómo un Suboficial entrega el sable a su hijo, que lo identifica como un nuevo oficial de las FFAA de Chile, señalando el vínculo entre educación y movilidad social.

La movilidad social se refiere al proceso mediante el cual una persona asciende en la escala socioeconómica. En este contexto, la educación es el principal motor de este ascenso.

En las FFAA, la selección, disciplina y meritocracia son esenciales en los procesos educativos. Tanto alumnos como profesores se someten a rigurosos procesos de selección para ser parte de cursos de formación. Además, existe una estricta disciplina educativa basada en derechos, deberes y evaluación mutua.

Gracias a este enfoque, los mejores calificados obtienen posiciones con mayor proyección. El resultado son profesionales competentes que, tanto en la administración pública como en el ámbito privado, sirven al país con efectividad. Muchos servidores públicos provienen de la familia militar.

Este proceso educativo, basado en selección, disciplina y mérito, asegura el éxito.

Hugo Barra Salcedo

Director

Liga Marítima de Chile

Un total de 50 preguntas, distribuidas en cuatro módulos, componen el Censo 2024 que se aplicará entre marzo y junio de este año, el cual reincorporará temáticas que no fueron consideradas en 2017 y que sumará nuevas materias que son consideradas necesidades actuales.

La directora regional del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Lorena Villa, explicó que "vamos a censar a todas las viviendas, lugares y personas dentro del territorio nacional. El objetivo principal es tener información actualizada de cuántas personas somos, quiénes somos, dónde y cómo vivimos"En específico, los censistas, personas contra. tadas y no voluntarias como ocurrió en procesos anteriores, recorrerán el territorio nacional.

Según la directora regional, el tiempo estimado para aplicar el censo es de 20 minutos, considerando una vivienda de 3 personas.