Por Nicolás Arrau Álvarez

Las comunas de Concepción, Coronel, Chiguayante, Hualpén, Lota, Penco, San Pedro de la Paz, Talcahuano, Santa Juana, Hualqui y Tomé conforman la que hoy es una de las nuevas áreas metropolitanas del país. La semana pasada, a través de un decreto supremo publicado en el Diario Oficial, el Ejecutivo constituyó esta área -otra se oficializó en la Región Metropolitana, con 48 ciudades- como parte de los compromisos presidenciales para avanzar en materia de descentralización y para que el Gobierno Regional y estos municipios cuenten con más herramientas a la hora de gestionar las necesidades de sus habitantes.

Francisca Perales, subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), explica que el establecer nuevas maneras de gobernanza para definir y gestionar las problemáticas urbanas de las grandes ciudades conurbadas del país es sumamente relevante para los territorios. Recalca que esta área local, que abarca al 63% de la población regional, tendrá las competencias sobre las temáticas de los distintos territorios, "que deben ser gestionadas de manera integrada, eficiente y equitativa".

Las prioridades

Desde el Gobierno Regional precisan que la medida implicará, en primero lugar, generar un marco de carácter más obligatorio respecto a la administración del área metropolitana. Con ello, se forzará la construcción de un plan de trabajo, como el plan de inversiones en movilidad y equipamiento, y administrar un fondo de inversión metropolitana que se crea con la norma para mejorar paraderos, espacios públicos o coordinar algunas tareas de transporte o medioambiente.

"A todo esto se le da una orgánica y un trabajo que debemos hacer en conjunto desde la Región, algo que viene a coronar todos los esfuerzos en materia de que las regiones puedan abordar temáticas desde los propios territorios", dice Blas Araneda, jefe de la División de Planificación y Desarrollo Regional.

Para avanzar en todo lo anterior, el representante del Gobierno Regional proyecta a fines de septiembre una sesión del Consejo Consultivo de Alcaldes del Área Metropolitana, iniciativa creada en marzo de 2022, para constituir ahora formalmente la instancia. Como acciones iniciales, se espera también la elaboración de un reglamento que se trabajará en conjunto, además de conformar, a través de un concurso público, el Departamento de Áreas Metropolitanas, es decir, en los pocos meses que quedan a la actual administración la idea es avanzar lo más posible en el proceso de instalación, de tal manera que las nuevas autoridades regionales y comunales elegidas en octubre puedan encontrarse con un proceso encaminado.

En concreto, con esta acción el Gobierno Regional deberá aprobar los siguientes instrumentos: el Plan Maestro de Transporte Urbano Metropolitano, el sentido del tránsito vehicular de las vías urbanas intercomunales, el Plan Regulador Metropolitano o Intercomunal, el Plan Intercomunal de Inversiones en Infraestructura de Movilidad y Espacio Público, y la recolección, transporte y/o disposición final de los residuos sólidos domiciliarios.

Buena noticia para los alcaldes

Para el presidente de la Asociación de Municipalidades del Biobío y alcalde de Concepción, Álvaro Ortiz, la medida permitirá una mejor coordinación y planificación de políticas urbanas entre los municipios, "lo que es esencial para mejoras en favor de la ciudadanía, ya sea en gestión de recursos, servicios, transporte o infraestructura, por nombrar algunas, puesto que permite tener un área metropolitana más eficiente".

A eso suma la atracción de inversión, ya que el sólo hecho de contar con este tipo de zonas conlleva accesos a nuevos mercados. Otro punto importante que espera es potenciar el transporte urbano entre las comunas, ya sea con mayores flotas o un sistema de pago como el Transantiago, "algo que actualmente se está llevando a cabo de forma piloto en Chillán y que perfectamente se podría implementar en el Gran Concepción".

"Otra cosa no menor es que, al estar determinados como área metropolitana, se mejora la gobernanza, puesto que las decisiones se toman considerando la voz de las alcaldesas y los alcaldes, fortaleciendo así la democracia regional", subraya Ortiz.

63% de la población estará inserta en el área metropolitana del Gran Concepción. Son 11 las comunas.

Un nuevo homicidio se registró en Coronel, en el sector Villa Luz de Lagunillas 3. Por instrucción de la Fiscalía, detectives de la Brigada de Homicidios de la Policía de Investigaciones (PDI) se trasladaron hasta el lugar tras conocerse el asesinato de un hombre de 34 años cometido con arma de fuego , quien habría recibido diversos disparos en su cuerpo. La comuna registra más de una decena de crímenes en lo que va de año y recién a fines de agosto un adolescente murió en medio de una balacera.

"Realizado el trabajo de campo, se pudo verificar que la víctima presentaba diversas heridas por proyectil balístico que le causaron lesiones graves, siendo trasladado hasta el Hospital de Coronel, en donde finalmente falleció a consecuencia de las heridas recibidas", indicó el subprefecto Enrique Guzmán, jefe (s) de la Brigada de Homicidios, quien recalcó que el proceso investigativo seguía hasta la tarde de ayer en desarrollo, con la búsqueda de cámaras de seguridad, empadronamientos y entrevistas a testigos, "de manera de establecer fehacientemente la dinámica ocurrida y dar con los responsables ".

En el lugar trabajó también la fiscal de intervención de Coronel, Glenda Lagos, y el Equipo de Crimen Organizado y Homicidios.

Electrocutado

El detective comentó también que en Concepción fue encontrado un hombre fallecido al interior de una cámara subterránea de electricidad de CGE, en Lorenzo Arenas. "En el trabajo de campo se pudo establecer que el fallecido presentaba diversas quemaduras por acción del paso eléctrico", dijo.

Así, de acuerdo a la investigación, se pudo establecer que el fallecido, en compañía de otro sujeto aún no identificado, se dispuso a robar cables eléctricos, lo que provocó una explosión que le causó la muerte en el lugar.

Hace 30 años fue creado el programa de Pavimentación Participativa del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu). Actualmente, se centra en la pavimentación y repavimentación de calles, pasajes y aceras, no sólo de centros urbanos de cada comuna, sino también de sectores rurales.

Un claro ejemplo es lo que se vivió en la inauguración de más de 700 metros de pavimentación de Santa Juana, correspondientes a dos vías importantes como son calles Colipí y Valdivia, generando un impacto positivo en la calidad de vida de las vecinas y vecinos del sector y de todos quienes se desplazan por allí. La inversión superó los $600 millones.

"Es un cambio muy grande porque desde hace mucho tiempo había muchos baches, muchos hoyos en la calle y ahora nuestra calle está hermosa y por eso uno está agradecida. Yo estoy acá de una forma dando testimonio y de ser agradecida también con lo que tenemos, con lo que se nos entrega ", relató María Inés Vergara, vecina del sector desde hace 40 años.

Este programa representa un trabajo conjunto entre el Minvu y los municipios que cuentan con apoyo de los profesionales de la cartera, quienes inspeccionan obras para dar una solución adecuada a cada sector, incorporando incluso muros de contención, soluciones de aguas lluvias, arborización, señalética, pintura vial y otros.

"Este es un gran proyecto para Santa Juana, que permite que una de las vialidades principales de la comuna hoy día tenga un pavimento definitivo. Obviamente, cambiar de asfalto a hormigón es un gran beneficio para las personas que viven en el entorno y que ven mejorada su calidad de vida, así que estamos muy contentos de estar acá", destacó la seremi Claudia Toledo.