Infracciones, comercio ilegal y basura: urge regular los eventos en el Parque Ecuador
Los habitantes del sector aledaño al principal pulmón verde de Concepción advierten el efecto negativo de estas jornadas y detallan algunos aspectos del documento que se trabaja con el municipio. Académicos piden reorientar estrategias para el uso de espacios públicos.
Por Nicolás Álvarez Arrau / nicolas.alvarez@diarioelsur.cl
Durante 2022 un total de 6.952 personas participóeventos en una consulta ciudadana destinada a definir el lugar en el que se realizaría la versión número 58 de la Feria Internacional de Arte Popular que se desarrolla en Concepción. El 89,2% se inclinó por trasladarla al Parque Ecuador y así el evento regresó al icónico lugar el verano pasado, con más de 30 mil visitantes sólo el primer fin de semana. Esta vez volverá a repetirse entre el 19 de enero y el 4 de febrero, con más de 150 stands, una carpa de vendedores de plantas y una zona de foodtrucks en el exterior.
Vecinos del principal pulmón verde de la comuna se muestran alertas por el colapso que este evento podría traer al sector. Si bien destacan el aporte general que brinda la actividad, reclaman que la llegada masiva de personas, la gran mayoría ajenas al barrio, incrementará los niveles de basura, comercio ilegal, robos, ruido, así como la cantidad de autos mal estacionados sobre el parque y las salidas de las casas y departamentos que están cercanas a esta área. Desde las juntas de vecinos dicen que han sido víctimas de estas situaciones no sólo producto de la realización de la Feria de Arte en versiones anteriores, sino que también a causa de eventos musicales, cerveceros o fiestas clandestinas, y que los problemas vienen siendo planteados a la autoridad municipal desde marzo de 2023.
A nivel local, una situación similar han denunciado, por ejemplo, vecinos de Plaza Acevedo luego de la realización de partidos de fútbol de alta convocatoria en el Estadio Ester Roa. Allí, los vehículos mal estacionados son el principal dolor de cabeza.
Protocolo para el parque ecuador
En este contexto, la Junta de Vecinos Parque Ecuador Sur envió al municipio un documento con 25 puntos destinados a la elaboración de un protocolo de uso del parque. La carta, con fecha 4 de diciembre, incluye aspectos que buscan limitar la autorización de actividades a los horarios de funcionamiento definidos y acordados previamente, no autorizar actividades en domingos o feriados "para que se reserven al recogimiento y la tranquilidad que puede ofrecer el parque", establecer un horario para emisión de ruidos, estudiar la capacidad del parque y áreas específicas antes de autorizar eventos masivos, efectuar un control efectivo de los estacionamientos, prohibir la instalación de juegos inflables, stands de comercio y carros de comida, definir multas para los organizadores y una "lista negra", programar un número específicos de actividades por semana o mes, exigir a los organizadores la contratación de guardias en proporción al tipo de evento, o disponer de personal para la limpieza, entre otras medidas.
Irene Flores, presidenta de la organización vecinal, asegura que a la fecha las observaciones aún no son respondidas y que esta "sobresaturación" se comenzó a palpar después de la pandemia, lo que a su juicio recrudece por la falta de un plan de mantención del parque y de una mayor fiscalización de parte de Carabineros y el municipio. "Pedimos que se elaborara un protocolo de uso del parque, porque si van a ir mil personas, el parque no lo resistirá, pues hablamos de un espacio que no es tan grande, ni las áreas verdes ni la infraestructura (...) Hoy tenemos contaminación acústica, ambiental y deterioro del patrimonio natural", sostiene, al mismo tiempo que propone que aquellas actividades de alto flujo de personas sean trasladadas a sectores como el Parque Bicentenario.
La presidenta del Comité de Adelanto y Seguridad Castellón, Elsi Provoste, agrega que esto también ha motivado un aumento de robos en el lugar, incluso habiendo personas al interior de sus hogares. "Esto lo hemos dado a conocer con la respectiva denuncia y no queremos que se aumente", enfatiza.
Desde la Municipalidad de Concepción, la jefe de Gabinete, María Belén Calcagno, explica que en el caso del Parque Ecuador trabajan, justamente, en un protocolo de uso, "en el que hemos recogido las sugerencias e inquietudes que les solicitamos a vecinas y vecinos para que también participen en este proceso, ya que existe con la junta de vecinos una relación permanente".
Se espera que el documento sea presentado este mes.
Evaluación a los espacios públicos
Los espacios públicos preferentemente autorizados para actividades masivas y previa vinculación de los organizadores con los vecinos del entorno y sus organizaciones formales son Parque Bicentenario, Parque Ecuador, Plaza de la Independencia, Plaza Tribunales, Plaza España, Plaza Perú, Diagonal Pedro Aguirre Cerda, el Gimnasio Municipal y el Estadio Ester Roa Rebolledo. Además, está el Centro de Participación Ciudadana de Lorenzo Arenas y el Centro de Creación Cultural C3, según precisan desde el municipio.
Antes de cualquier análisis, Marianela Camaño, docente de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Geografía UdeC y encargada de la comisión de Cultura y Educación de la Junta de Vecinos Plaza Perú-Diagonal, plantea que toda actividad en el espacio público debiese ser parte del cotidiano de las comunidades, entendiendo que se trata de un elemento necesario en medio de una realidad que se sustenta en un sistema individual, en desmedro de lo colectivo. Por lo mismo, señala que el espacio público "es un espacio de resistencia que no debiese demonizarse". Eso sí, reconoce que hay un problema de fondo que tiene que ver con la cultura urbana, ya que hoy hay poca empatía o respeto por el espacio del otro, y con la falta de regulación por parte de las autoridades.
"Siento que ha desaparecido ese orden sugerido en cuanto a organizar, que hayan espacios de estacionamiento regulados, personas que estén vigilando y velando por la seguridad pública (...) Siento también que los espacios públicos de la ciudad no son suficientes, porque tenemos una carencia de áreas dotadas con infraestructura que sea capaz de soportar algunas actividades. De hecho, el Parque Ecuador está absorbiendo una cantidad alta de gente que viene de otros lados", dice la profesional, quien frente a la llegada de la Feria de Arte, por ejemplo, dice que es clave organizar estrategias, ya sea la peatonalización de calles, generar desvíos de tránsito o establecer mejores sistemas de estacionamiento, pero también dar mayor identidad a otros lugares como el Parque Bicentenario, "que está bastante desconectado de la ciudad y es un poco inhóspito todavía", con la idea de que puedan recibir de forma más continua eventos de este tipo.
El mejor aprovechamiento de los espacios públicos de la zona pasa por construir una carga programática adecuada que les dé sentido, vitalidad y ocupación. Yendo al ejemplo de la explanada del Parque Bicentenario, el director del Laboratorio de Estudios Urbanos y académico de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño UBB, Aaron Napadensky, recalca que "si ahí no hay un REC, no pasa absolutamente nada, por lo que la cuestión está en cómo nosotros adecuamos los espacios y los equipamos para que tengan una vitalidad constante y así poder acoger eventos de importancia dentro de la ciudad".
A su juicio, la ciudad requiere pensar en la manera de involucrar a los actores privados en la dinámica de vitalización de estas áreas, tal como sucede en el Parque Araucano de Las Condes, que de a poco se ha ido abriendo hacia al centro comercial que lo colinda y que le entrega estacionamientos para que la gente pueda utilizar las áreas verdes. "Nosotros debiésemos tener una gobernanza de la ciudad mucho más abierta a desarrollar proyectos con el sector privado", subraya el profesor.
Reconoce que la realización de actividades masivas en estos espacios sí tienen un impacto en el entorno inmediato. Sin embargo, advierte que por lo mismo el desafío pasa por moderar esos impactos desde la gestión municipal y los actores privados para dotar las áreas que tiene Concepción con una infraestructura adecuada, así como consolidar la realización de mesas de trabajo que involucren a la comunidad.