Andalién Sur: destacan desempeño y advierten temas de gestión pendientes
Apoderados, profesores, evaluadores y la propia Dirección Ejecutiva del organismo precisan los avances, carencias y desafíos. La lentitud en la entrega de insumos y la infraestructura son temas que inquietan.
El Servicio Local de Educación Pública (SLEP) Andalién Sur está ad portas de cumplir cuatro años desde que asumió la administración de los establecimientos educacionales de Concepción, Chiguayante, Hualqui y Florida, en enero de 2020, transformándose en la primera experiencia local enmarcada en la ley 21.040 que dio vida a este nuevo sistema. El servicio hoy cuenta con una matrícula de 16.031 estudiantes que se reparten en 81 liceos, colegios, jardines infantiles y salas cunas de estas cuatro comunas.
En miras del complejo transitar que experimentan parte de los 11 SLEP en funcionamiento -Atacama vivió hace algunas semanas uno de los casos más críticos tras extensas jornadas de movilizaciones-, actores de la educación pública local analizan el funcionamiento del primer servicio activado en la zona. Reconocen que en términos de administración la gestión que encabeza Gonzalo Araneda destaca por sobre el resto, aunque identifican puntos débiles, como demoras en la entrega de materiales y recursos que entrampan la normal realización de clases, así como problemas en el transporte rural para los alumnos.
Progresos y dificultades
"Todo lo que es administración está súper bien. Incluso, hemos sido uno de los mejores SLEP instalados, pero sí tenemos problemas como en todas partes", comienza diciendo Ester Sáez, miembro del Comité Directivo de Andalién Sur y representante de los apoderados, quien en su relato da cuenta de retrasos en la entrega de insumos a los recintos.
Con insumos, la apoderada se refiere a materiales de aseo o tintas o papeles para las impresoras, por nombrar algunos elementos, "las cosas que más nos hacen falta". Agrega que cuando los municipios tenían a cargo la administración de los colegios y liceos, los directores podían pedir directo este tipo de recursos y recibirlos de forma más rápida.
A lo anterior, suma complicaciones con las empresas que prestas servicios de transportes, especialmente en los convenios dirigidos a las comunas rurales, como Florida.
El presidente regional del Colegio de Profesores, Jorge Barriga, tiene una visión que es derechamente crítica. Plantea que la mirada del magisterio sobre el desempeño de Andalién Sur es negativa, "porque simplemente nos cambiaron el jefe y existe el mismo sistema de financiamiento, es decir, es lo mismo e, incluso, más engorroso". Al igual que Sáez, pone sobre la mesa el problema asociado a la adquisición de insumos, ya sea de aseo o material didáctico o deportivo.
"Eso se ha hecho todo más lento. Hace algún tiempo fui a un liceo de Chiguayante y no tenían materiales para las carreras técnicas, entonces la desmunicipalización que queremos hace tantos años no es la que esperábamos", sostiene el dirigente, al mismo tiempo que cuestiona la no renovación a sus colegas que estaban a contrata y la supresión de horas que evidenciaron al principio.
Desde el punto de vista de el exseremi de Educación Fernando Peña, quien hoy preside del Consejo Local Andalién Sur -en representación de las universidades- y único miembro regional del Consejo Evaluador del Sistema de Educación Pública, este servicio siempre ha destacado y tenido una buena evaluación, no sólo por lo que fue su instalación, sino que además por una administración pacífica y ordenada y aspectos operacionales. "Andalién Sur ha ido asumiendo con mayor propiedad el rol de sostenedor (...) A veces es inevitable hacer comparaciones en esto, pero si uno compara con lo que ocurre en Atacama y lo que sucedió inicialmente en Barrancas, en Santiago, uno podría pensar que Andalién Sur tiene un buen estándar a nivel nacional", enfatiza.
Peña, sin embargo, reconoce que eso no quita que existan dificultades y que haya aún muchas cosas que mejorar. A su juicio, parte de los principales desafíos que debe asumir este servicio tienen que ver con el aumento de la matrícula, "que se ha sostenido en los últimos años por el aporte que han hecho algunas comunidades extranjeras", o con la revitalización de algunos establecimientos emblemáticos y aquellos que por su baja matrícula requieren apoyos adicionales.
Dirección ejecutiva
La evaluación al interior de Andalién Sur es positiva. Gonzalo Araneda, director ejecutivo del servicio, plantea que hay avances destacables como los 22 proyectos de conservación ya ejecutados en distintos establecimientos del territorio y los 10 que hoy siguen en ejecución, el acompañamiento de asesores en el ámbito técnico pedagógico, el desarrollo de un Plan de Trabajo, o el mismo pago de remuneraciones, "que se lleva adecuadamente y de manera amigable".
Sobre las temáticas difíciles de resolver en el proceso, dice que ahí asoman temas presupuestarios de la Educación Pública, "donde vemos que las autoridades han hecho grandes esfuerzos para sacar este punto adelante; se plantea como un desafío importante de resolver". Y menciona otro relacionado a las condiciones de infraestructura escolar con las que se recibieron los establecimientos educacionales: "Ha sido una realidad que nos desafía y que con el tiempo esperamos seguir resolviendo, porque creemos que la calidad educativa también tiene que ver con el confort en la que se realiza el trabajo docente y los procesos de enseñanza de los estudiantes".
81 establecimientos de Concepción, Chiguayante, Hualqui y Florida componen el SLEP Andalién Sur.