Déficit habitacional y campamentos
Los ministerios de Vivienda y de Desarrollo Social han entregaron resultados de la encuesta Casen que cifra el 552.046 unidades el déficit habitacional en Chile, lo que equivale al 7,9% de los hogares. Sin embargo, el déficit cualitativo es de 1.263.576 viviendas que deben ser mejoradas o ampliadas, ya que las familias arriendan o viven en condiciones de hacinamiento.
En el caso de las viviendas sociales, a través de las décadas ha habido un mejoramiento, ya que en los '90 eran de 34 metros cuadrados, y gradualmente se han ido ampliando la superficie, por lo que se estima que hoy deberían ser como mínimo de 65 metros, para reducir el hacinamiento. Asimismo, de los requerimientos de nuevas viviendas, un 50% proviene de hogares allegados.
A pesar de que hay indicadores de desarrollo que han tenido avances importantes en las últimas décadas, como el aumento del gasto público e inversión en vivienda subsidiada, que ha aumentado nueve veces desde la década de los '90, siempre hay segmentos de la población que quedan al margen de esos avances y que requieren la ayuda del Estado.
La pérdida del empleo, los altos costos de los arriendos y razones de tipo económico llevan a muchas familias a tener que instalarse en campamentos, que no cuentan con condiciones mínimas para vivir, como sistemas de agua potable o de alcantarillado. También la inmigración se ha transformado en los últimos años en un factor importante en el crecimiento de estos asentamientos irregulares.
Es necesario recordar el lamentable fallecimiento de 14 personas, entre ellas, ocho menores de edad, ocurrido en noviembre de este año, en un campamento habitado mayormente por inmigrantes, en el sector de Cerro Obligado, en Coronel. La tragedia ocurrió en una vivienda de material ligero -construida con latas y pallets- cuando se inflamó una improvisada estufa de latón y las llamas se propagaron rápidamente, bloqueando la salida. Esto ha reactivado la necesidad de abordar la situación de los asentamientos precarios en la Región del Biobío.
Se entiende por campamento a un conjunto de ocho o más hogares que habitan en posesión irregular de un terreno, carencia de algún servicio básico y cuyas viviendas son precarias, y se encuentran agrupadas y contiguas. Según un catastro realizado por el Minvu, con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud), con datos a marzo de 2022, en todo el país existen 1.091 campamentos, con casi 72 mil hogares, y con un promedio de 2,9 personas por hogar. Se determinó que el año 2022, había 355 campamentos más que los encuestados en 2019.
Las regiones de Valparaíso (255), Metropolitana (142) y del Biobío (156), concentran la mitad de los campamentos existentes en el país. Se estableció que en esos asentamientos precarios hay 71.961 hogares, de los cuales 7.122 corresponden a nuestra región. Estos se ubican mayormente en Lota, Talcahuano, Los Ángeles, Mulchén, Curanilahue, Lebu y Los Álamos. Poco más de un tercio de quienes viven en esos asentamientos del país son inmigrantes que llegaron buscando oportunidades de desarrollo para sus familias.
En nuestra Región del Biobío, incluso algunas de esas construcciones irregulares están en sectores donde hay riesgo de incendios forestales en verano, o que pueden verse afectados por inundaciones en invierno. Las políticas de los últimos años han apuntado a la intervención de algunos campamentos para dar a las familias una solución habitacional y establecer diagnósticos para erradicarlos a otros lugares o desarrollando proyectos de urbanización, para relocalizarlos en mejores condiciones. Se requiere la coordinación de ministerios para abordar el tema de los campamentos y el déficit de 552.046 viviendas que tiene el país.
La pérdida del empleo, alza de los arriendos y razones de tipo económico llevan a muchas familias a tener que instalarse en campamentos, que no cuentan con condiciones mínimas.