Educación municipal absorbida por Andalién Costa delínea tareas y preocupaciones a 2025
Tres de las cuatro administraciones abordan las complicaciones que tienen en este momento. En algunos casos, las deudas y la sobredotación de personal asoman como los grandes temas a resolver. La mantención de infraestructura también se fortalecerá antes del cambio.
A partir del 1 de enero de 2025, un total de 96 establecimientos educacionales de San Pedro de la Paz, Coronel, Lota y Santa Juana, entre colegios, liceos y jardines, concretarán su traspaso al Servicio Local de Educación Pública (SLEP) Andalién Costa, organismo que ya cuenta con Ramón Jara como director ejecutivo -entrevistado ayer por este medio- y que se apresta a seguir la experiencia local de Andalién Sur.
El proceso de traspaso, sin embargo, no está exento de complejidades, más aún entiendo que entre estas municipalidades hay deudas financieras que deberán ser subsanadas antes del cambio, como lo exige la Ley 21.040. La sobredotación de personal también es un elemento que inquieta.
Tres de los cuatro municipios que serán traspasados abordan sus complicaciones y las tareas que asumirán en el período que les resta. Coronel declinó participar argumentando que los funcionarios que podían contestar se encontraban con licencia médica, entre ellos el alcalde Boris Chamorro.
Preocupaciones y tareas
En el caso de Lota, afirman que hay diversos puntos críticos a solucionar antes de materializar la entrega de sus recintos. Por una lado, una sobredotación de personal que, según indican, se generó en el período del exalcalde Mauricio Velásquez, así como una deuda que hoy les permite pagar sólo los sueldos líquidos, pero no las cotizaciones. De acuerdo al jefe del Departamento de Eduación, Bernardo Olave, la deuda por demandas judiciales, cotizaciones previsionales y proveedores alcanza, por lo bajo, los $12 mil millones.
"Lo que tendrá que hacer el SLEP es pagar las deudas y después descontar al municipio, a través de las platas de transferencia del Fondo Común Municipal, y ahí la municipalidad quedará endeudada y se generará un nuevo problema. Esa es la instancia que queda para cumplir con la ley y es la conclusión que sacamos nosotros", sostiene Olave, quien frente al nuevo sistema desliza que "lo centralizado nunca ha funcionado bien".
Su par del Departamento de Administración de Educación de San Pedro de la Paz, Paulina Ulloa, dice que "siempre han sido un DAEM bien ordenado, con números azules, lo que nos facilita bastante el traspaso". Eso sí, recalca que hay un problema de sobredotación que se vio agudizado con normas de titularidad de 2019 y 2021, "aunque en nuestro caso es menor y estamos ajustando todo a normativa".
Según Ulloa, se espera que el 80% de los funcionarios del DAEM sean indemnizados, mientras que el resto volverá a los colegios o liceos de origen y un porcentaje muy pequeño podría ser absorbido por la municipalidad. Agrega que la cesantía es algo que tienen claro, "pero aquí todos los funcionarios ser irán indemnizados como plantea la ley, y el municipio después hará la recuperación de los dineros con el Estado", y que las tareas ahora pasan por fortalecer la mantención de la infraestructura de sus 24 establecimientos, a fin de dejarlos en las mejores condiciones una vez que sean entregados en 2025.
Parte de los trabajadores de este departamento dicen creer en el cambio, pero que los únicos perjudicados con la cesantía serán ellos, por lo que llaman al Ejecutivo a mantener una transición justa. Estiman que a nivel país cerca de 15 mil funcionarios de los DAEM, DEM y corporaciones quedarán sin trabajo.
En la misma línea de San Pedro de la Paz, desde el DAEM de Santa Juana aseguran que "están bastante ordenados en materia financiera". La preocupación está en 25 funcionarios del departamento que tendrán que ir a concurso para ver si serán incluidos en el SLEP. "Tal vez, más adelante, haya movilizaciones, pero tenemos la confianza en que nuestra alcaldesa no permita que el personal quede sin trabajo, así que lo más probable es que puedan ser absorbidos por medio del municipio u otros departamentos de la comuna", sostiene José Concha, director (s) del DAEM y coordinador técnico-pedagógico de la misma entidad.