Barreras que invisibilizan a las personas con discapacidad
Comercio ambulante ilegal, carencia de profesionales en recintos de salud, limitación en el transporte público y privado, y falta de casas de acogida son parte de las necesidades que más repiten los representantes de estos grupos. Servicios estatales trabajan en las brechas.
Por Nicolás Álvarez Arrau / nicolas.alvarez@diarioelsur.cl
El viernes recién pasado se inauguraron los Juegos Parapanamericanos Santiago 2023, con 18 disciplinas a disputar. La madrugada del domingo 12 de noviembre, en tanto, la Teletón superaba su meta con la recaudación de más de $38.044 millones. Son temas que vuelven a poner el foco -el que muchas veces se pierde- en las personas con discapacidad, que a nivel regional se ven representadas en el 21,9% de la población adulta, según el III Estudio Nacional de la Discapacidad 2022. El número supera el porcentaje nacional de 17,6%.
Aunque existen esfuerzos para generar una inclusión mayor de estos segmentos, parte de sus representantes plantean que a nivel local la deuda sigue siendo grande. De hecho, al consultarles si Biobío o Concepción son áreas inclusivas, responden de forma tajante que no, que aún existen barreras urbanas y sociales desatendidas que, además, los invisibilizan. La lucha contra el comercio ambulante ilegal que se despliega en buena parte de Aníbal Pinto, Barros Arana o Janequeo, por ejemplo, es uno de los temas que más incomodan.
Barreras y más barreras
Patricio Parada es director de la Escuela Especial de la Corporación Educación Coalivi. Nació con una discapacidad visual que se fue acentuando con el paso del tiempo hasta que perdió la vista por completo entre los 7 y 8 años. Hoy está a cargo de 92 niños y niñas de la zona con diferentes discapacidades. A la hora de analizar los desafíos locales en la materia, lo primero que pone sobre la mesa es el tema educativo. Precisa que hay falencias en la falta de financiamiento estatal para el proceso de estimulación temprana en salas cunas y en los programas de rehabilitación de adultos. "Estas son grandes falencias. Al Ministerio de Educación se le ocurrió en 2019 establecer que un decreto de 1994 (destinado a la rehabilitación de mayores de 26 años) no podía seguir financiado por los fondos de la subvención general de educación, lo que llevó a tener que postular a proyectos con el Senadis o con el Gobierno Regional, pero con esta última entidad hoy tenemos parado un proyecto que ya estaba aprobado, a raíz de los coletazos del caso Convenios. Pagan justos por pecadores", lamenta.
Por lo mismo, el también director de la Asociación de Directores de Escuelas Especiales de la Provincia de Concepción llama a las autoridades a generar un sistema que cubra el financiamiento de los procesos de estimulación temprana y rehabilitación de adultos, de tal manera que existan recursos asegurados y así evitar el estar año a año postulando a iniciativas "que no vamos a saber si vamos a ganar".
Asimismo, se refiere al deterioro urbano que presenta Concepción y al surgimiento de nuevas "barreras arquitectónicas" que se observan con fuerza en Aníbal Pinto, con los manteles o los carros de la gente que vende de forma ilegal, o entre Los Carrera y Caupolicán, con la feria libre y la pescadería.
"Esas son barreras arquitectónicas para las personas ciegas. Son barreras que tienes que ir esquivando con tu bastón. Si no sabes usarlo, simplemente no puedes andar en la calle", dice.
Este mismo punto es recogido por Olga Balboa, presidenta de la Asociación Comunal de y para Discapacitados de Concepción (Acodic), quien denomina al comercio ambulante ilegal como "el problema terrible" que sufre la gente con discapacidad. Según afirma, la proliferación de este mercado se ha convertido en una barrera que ya se advierte por Janequeo, justo afuera de la Casa de la Discapacidad en la que ella y sus compañeros se reúnen. A eso suma otros déficits, como la falta de profesionales en los consultorios capaces de atender, por ejemplo, a través de la lengua de señas, o para orientar a una persona ciega sobre los propios servicios del recinto o atender a personas con patologías mentales, pero también el mal estado de las calles lejanas al centro, aquellas que se extienden en los barrios y que imposibilitan el paso de sillas de ruedas.
"Igualmente, vemos que se está dejando de lado el cuidado de las personas con discapacidad, porque no hay hogares o casas de acogida óptimos para aquellos que quedan solos. Nos tocó el caso de personas que en pandemia quedaron solos porque murieron sus padres, y por eso mismo hay casos en donde las mamás o papás de niños Down o con autismo se matan junto a sus hijos, porque están olvidados", relata Balboa.
En Teletón, en tanto, atienden a 2.900 pacientes entre Biobío y Ñuble. Lorena Llorente, directora del instituto Concepción, sostiene que en su caso se ha avanzado mucho en inclusión general. El primer avance que destaca es en el ámbito educativo, ya que a la fecha el 85% de los pacientes está en algún sistema escolar, lo que se refuerza mediante convenios con la Superintendencia de Educación para garantizar las condiciones de inclusión. Como segundo elemento, precisa el rol de la inclusión laboral, un tema que a su juicio "avanza lentamente con oportunidades de mejora desde las condiciones laborales y las competencias", escenario que ha profundizado la coordinación con empresas para dar trabajo a expacientes Teletón. Por último, realza el desarrollo en las áreas del arte y el deporte, tanto recreativo como de alta competencia.
Pese a todo, Llorente reconoce que a nivel local existe un problema que se manifiesta de forma importante en la accesibilidad al transporte, "algo en lo que estamos súper al debe". "El Biotrén es súper accesible, aunque cumple sólo algunas rutas (...) El cómo llegamos al trabajo en silla de ruedas es súper complicado en esta Región, ya que no todos los transportes privados, como Uber, tienen la posibilidad de llevar sillas de ruedas, y para qué hablar de las micros. Ahí el transporte público es limitante", recalca la directora.
Tareas y principales necesidades
A nivel público regional, la estrategia se centra en los convenios entre el Ejecutivo y el Gobierno Regional para la entrega de ayudas técnicas y en la construcción del Sistema Nacional de Cuidados, una iniciativa que hoy se sigue formulando. Desde la Seremi de Desarrollo Social y Familia cuentan que ya han podido conversar con las personas cuidadoras y que requieren cuidados a través de diálogos regionales y locales en los que participaron 556 hombres y mujeres.
"Estamos en tránsito a un Sistema Nacional de Cuidados que establecerá garantías para estas personas, y ahí tenemos un trabajo coordinado con Senadis y los demás servicios relacionados", plantea el seremi Hedson Díaz, quien revela que los necesidades más relevantes de abordar en la zona para este grupo tienen que con ver redes de apoyo (10,9% de menciones), deporte y recreación (9,7%), accesibilidad, educación, inclusión, infraestructura, legal (las cinco con 8,8%) y salud mental, física y ergonómica (8,4%).
Díaz sabe que en Biobío hay complejidades en la accesibilidad de servicios y edificios públicos y privados, lo que representa un desafío para gente con movilidad reducida, así como falta de personal capacitado para la atención por medio de la lengua de señas y en la locomoción colectiva, "porque el único medio de transporte inclusivo es Biotrén".
La recién asumida directora regional del Senadis, Paulina Fuentes, agrega el rol del Biobús y la incorporación de un bus accesible como parte de los avances "en un asunto que siempre será un desafío, de manera de incrementar el trabajo público en las medidas que deben tomarse". Esa labor, dice, tiene que materializarse en alianza con los privados para que las empresas incorporen innovación, en el sentido de tener buses que sean inclusivos.
"Hay un objetivo bien importante que tiene que ver con las mejoras o las señaléticas, una tarea que pasa por distintos organismos y el municipio (...) En la Región hay un avance significativo para asumirlo desde la oportunidad y el desafío, porque se ha avanzado en concientización e información. Hay una brecha que tenemos que alcanzar, por lo que hay un desafío fuerte para trabajar intensamente, a fin de que eso se dé a un ritmo más alto", enfatiza.