Centro automatizado de infracciones de tránsito
Luego de casi nueve años de tramitación, el 24 de enero de este año el Congreso despachó a ley el proyecto que creó el Centro Automatizado de Tratamiento de Infracciones.
La ley faculta al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones para que, a través de la red de dispositivos automatizados, pueda detectar exceso de velocidad, transitar en área urbana con restricción por contaminación ambiental, infracción a normas de transportes terrestre, susceptibles de captación automatizada, como es el uso de vías exclusivas para la locomoción colectiva, como lo que con frecuencia se observa en Avenida Paicaví o en Pedro Aguirre Cerda, de San Pedro de la Paz.
Tras su promulgación y publicación en el Diario Oficial, hay plazo de seis meses para redactar un reglamento antes de comenzar la marcha blanca e ir instalando paulatinamente las cámaras en todo el país. Las zonas en las que se instalarán los dispositivos automatizados deberán estar señalizadas, entregando información clara y precisa a los conductores sobre su ubicación. El Ministerio de Transportes se encargará de la detección, la notificación y la tramitación de las infracciones. A diferencia de los antiguos fotorradares, la recaudación de las multas se destinará a las áreas de fiscalización (85%) y el resto al Fondo Común Municipal.
Hasta ahora la fiscalización de la velocidad en nuestro país la realizan exclusivamente Carabineros e inspectores fiscales. Bien es sabido que la planta de la policía uniformada es insuficiente para hacer frente a todos los requerimientos de la ciudadanía y aquellas funciones distintas a la seguridad que las leyes les han ido asignando, por lo que ahora se podrá destinar parte de ese personal a tareas más relacionadas con el orden y la seguridad pública, en momentos en que existe una verdadera crisis con la delincuencia y la violencia en las calles. La legislación persigue cambiar una fiscalización realizada por Carabineros, que deben estar por horas en un lugar, en comparación a una fiscalización automática con una cámara que está captando los vehículos de forma continua, día y noche.
En 2019 se cursaron 184.040 infracciones de velocidad en Chile, equivalente a sólo el 3,2% del parque vehicular (5.599.733 unidades). Este resultado marginal indica un bajo cumplimiento de los límites de velocidad y una sensación de impunidad en los conductores, ya que son muy bajas las probabilidades de ser controlado o infraccionado. Con los crecientes requerimientos de personal policial para labores de seguridad, el contingente que puede dedicarse a control de tránsito es poco y al tener que llevarse a cabo de manera presencial, hay un gran número de conductores que cometen infracciones y nunca son detectados. De acuerdo con datos del Automóvil Club, seis de cada diez conductores reconocen que exceden la velocidad máxima en las ciudades, y según datos del Ministerio de Transportes, el 29% de las personas que fallecen en accidentes de tránsito se vinculan a episodios de excesos de velocidad.
El Centro Automatizado de Tratamiento de Infracciones no intenta sancionar a los conductores de vehículos, sino más bien busca anticiparse a la infracción, por lo que el objetivo es preventivo. Los expertos en el tema señalan que será importante analizar cómo se pondrá en ejecución el mecanismo, porque seguramente deberá existir un cierto nivel de tolerancia respecto del límite de velocidad sobrepasado. Las cámaras deberán ser instaladas en lugares donde se perciba claramente la patente del vehículo infractor, para evitar equívocos. Asimismo, se deberá usar un sistema de notificación electrónica para evitar que el infractor reciba la multa cuando esté vencido el plazo. Si bien las infracciones podrán disminuir en los lugares de vigilancia automatizada, eso no garantiza que se respete la normativa en otras calles de la ciudad. Al final, todo depende de que los conductores asuman con responsabilidad que deben respetar la normativa.
Tras su promulgación y publicación en el Diario Oficial, hay plazo de seis meses para redactar un reglamento, antes de comenzar la marcha blanca e ir instalando paulatinamente cámaras en todo el país.