Fue notorio que durante la pandemia hubo un aumento de las personas que viven y duermen en la calle, a la entrada de las galerías, bajo marquesinas, debajo de los puentes o pasos sobre nivel, en los quioscos de las plazas o en el acceso a la Catedral, donde de hecho fueron instaladas rejas para evitar el exceso de ocupación.

Personas sin recursos económicos, desplazadas o quienes no tienen un lugar donde quedarse sobreviven muchas veces gracias a la solidaridad ciudadana, de la ayuda que les llevan los voluntarios de instituciones formales u otras que han surgido por motivación de jóvenes que buscan mejorar en algún sentido su situación.

En diversos sectores del centro levantan sus carpas, instalan colchones, cartones y trasladan en carros de supermercados sus frazadas y otros enseres. Otros se instalan en sitios eriazos o en paraderos del transporte público, incluso, en los últimos meses ha sido factible ver carpas ubicadas en el parque Ecuador y en los alrededores del Hospital Guillermo Grant Benavente en Concepción.

La situación parece no disminuir pese al término de las restricciones sanitarias y, por el contrario, solo se observa en aumento. De acuerdo con el Hogar de Cristo, en la Región del Biobío hay alrededor de 1.400 personas en situación de calle, de las cuales la mitad corresponde a Concepción. Al igual que en otros puntos del país, el número se ha visto incrementado por la pandemia, mientras que poblaciones que anteriormente no estaban en esta condición, hoy están apareciendo, como es el caso de migrantes que, de alguna manera han ido emergiendo. Por otro lado, están quienes tradicionalmente han hecho de las calles su hogar.

Nuestros lectores dan a conocer por medio de cartas o fotografías el drama de estas personas, que muchas veces fueron abandonadas por sus familias o las dejaron por iniciativa propia, porque adicciones a las drogas o el alcohol los llevó a preferir la soledad. Esto es preocupante, ya que en los últimos meses se ha producido incidentes por quienes no sólo habitan la calle, sino también son acompañados de perros, que terminan formando grupos que atemorizan a algunos transeúntes, sobre todo por la territorialidad con que actúan en los sectores donde se instalan.

La pregunta que formulan los lectores es si no hay hogares colectivos donde estas personas puedan ser acogidas para darles el techo y la comida que requieren, pero la verdad es que se trata de una problemática que no es tan sencillo de resolver, porque muchos se rehusan a ir a los centros de acogida y es indispensable contar con su aprobación para realizar esos trámites.

El invierno pasado, la Seremi de Desarrollo Social mantenía albergues y hospedajes para quienes viven en la calle, pero durante en el verano la cantidad de albergues permanentes se reduce o, incluso, se elimina, además de los hospedajes tradicionales, como el del Hogar de Cristo. Las personas en situación de calle deben tener un proceso de intervención social más amplia e integral que les permita escalar hacia la salida de la pobreza en que viven a la vista de todos. En los albergues se les recibe sin tratamiento psicosocial, pero al alojar en un hospedaje deben contar con algunos requisitos, como dejarlas drogas o el alcohol y mantener hábitos de higiene. La Municipalidad de Concepción tampoco cuenta con programas especiales si no que cuando se registran situaciones críticas se gestiona para que las personas puedan acceder a los Programa Calle del Ministerio de Desarrollo Social.

Las personas en situación de calle tienen la característica de ser itinerantes y van recorriendo, incluso, distintas comunas. Buscan colchones, carpas, mantas y ropa. Como carecen de hogar, tampoco tienen arraigo con una ciudad, por lo que es importante que se tome la iniciativa en torno a buscar una solución conjunta, de diversas autoridades e instituciones, para al menos dejar de observar su aumento sin hacerse cargo de su compleja situación.

Las personas en situación de calle deben tener un proceso de intervención social más amplia e integral que les permita escalar hacia la salida de la pobreza en que viven a la vista de todos.

El acceso a playas de mar, ríos y lagos como espacio de esparcimiento y contacto con la naturaleza, es un tema que genera dudas en la población a lo largo del año y se ven incrementadas en el período estival con la llegada de las vacaciones. ¿Qué naturaleza tienen las playas? ¿Quiénes pueden acceder a ella y qué instituciones se encuentran a cargo de su acceso y cuidado?

En Chile, la normativa del Código Civil y leyes complementarias consagra a las playas como bienes nacionales de uso público. Esto es, bienes cuyo dominio pertenece a toda la nación y su uso es para todos sus habitantes. Asimismo, define a las playas de mar como la extensión de tierra que las olas bañan y desocupan alternativamente hasta donde llegan en las más altas mareas. Esta calificación se extiende también a ríos o lagos.

El acceso y presencia a estos bienes es, en consecuencia, público y no puede impedirse por los particulares. Más aún, se contempla en el DL 1.939 de 1977, que los propietarios de terrenos colindantes con playas de mar, ríos o lagos, deberán facilitar gratuitamente el acceso a éstos para fines turísticos y de pesca cuando no existan otras vías o caminos públicos al efecto. En aquellos casos en que no esté determinado específicamente este acceso, la misma normativa establece un procedimiento para la fijación de las vías correspondientes. Una vez fijadas por la autoridad pública, estas no podrán cerrarse ni obstaculizarse en modo alguno.

En los casos en que se obstaculice el paso por alguna de estas vías por particulares de terrenos colindantes, o más aún, los caminos públicos de acceso a playas, es posible denunciar este hecho, exponiéndose los responsables a multas de diez a cien UTM, las cuales en caso de reincidencia pueden aplicarse hasta el doble del máximo establecido. El procedimiento y reclamación de estas multas se tramita ante el respectivo Juzgado de Policía Local. Sin perjuicio de ello, el Ministerio de Bienes Nacional ha establecido vías telefónicas y virtuales para facilitar estas denuncias a través de sus plataformas web, junto con un catastro de las playas del país.

Es importante recalcar que el uso de bienes públicos como playas implica también una responsabilidad en la realización de actividades permitidas por la autoridad marítima y de cuidado del ecosistema presente en el lugar. Para ello, es primordial el ingreso a las aguas para bañistas en sectores estrictamente autorizados, el ingreso solo de embarcaciones permitidas (especialmente en el caso de lanchas que provocan perturbaciones en el ecosistema), la limpieza del lugar y atender a la prohibición de ingreso que, por regla general, se impone respecto de los vehículos motorizados a los sectores de playa.

El uso de las playas en cuanto bienes nacionales de uso público es, en consecuencia, un derecho para todos los habitantes del país, que debe ejercerse responsablemente, respetando la normativa de seguridad y ambiental para la preservación de estos lugares y cuyas obstrucciones están sujetas a sanciones establecidas por la ley.

La normativa del Código Civil y leyes complementarias consagra a las playas como bienes nacionales de uso público. Esto es, bienes cuyo dominio pertenece a toda la nación y su uso es para todos sus habitantes.

Desatinos

Cuándo un gobierno comienza con reiterados desatinos es preocupación, un posible origen puede estar en equipos pocos competentes integrados por aquellos funcionarios de tono menor que pululan en los palacios del poder entregando orientación.

En este tiempo los desaciertos han sido reiterados, y no es problema de "otra cosa es con guitarra" sino de falta de competencias y compromisos y eso se nota a nivel central y regional.

Rogelio Galindo

Prolijidad

Dos renuncias pidió el Presidente por "desprolijidades" en la ejecución de indultos que él ordenó. Dos prolijidades entre tanta desprolijidad, partiendo por nombrar funcionarios desprolijos.

José Luis Hernández

Brasil

La democracia liberal, la cual predomina en los países de occidente, se caracteriza por la división de poderes, libertad de expresión, defensa del Estado de derecho y elecciones libres y justas. Son estos los principios que permiten que diferentes pensamientos, religiones y formas de ver la vida en sociedad encuentren en latinoamérica una tierra fértil para desarrollarse, reunirse y discutir ideas. Son, precisamente, las instituciones occidentales las que permiten que el liberalismo, conservadurismo, socialismo, comunismo y otras tendencias políticas, tengan la posibilidad de promoverse, crear un partido y llegar a gobernar un país.

Con lo expuesto, es imprescindible que exista una tajante condena ante los hechos ocurridos en Brasil este fin de semana, donde una turba usó la violencia para vandalizar algunas de las principales instituciones democráticas de la capital poniendo en riesgo una de las cosas más importantes para preservar una sociedad libre: su democracia.

Gabriel Mora

Brasil II

Por desgracia, lo que ha pasado en relación al asalto de los edificios de los tres poderes del estado en Brasilia, no es una acción exclusiva de masas de sectores ultraderechistas, en todos los espectros políticos aparecen estos personajes que, abrasados por un impulso irracional y motivados por liderazgos populistas, creen que sus particulares frustraciones y molestias justifican cualquier acto vandálico, cualquier saqueo y cualquier violencia.

Es el síntoma de grupos de personas inconscientes de su destino e indiferentes a la democracia como mecanismo de paz y progreso. Hoy son los bolsonaristas, ayer fueron los trumpistas, los fanáticos de cualquier rincón del mundo, antes de aquí o de allá, que creen que la violencia es legítima.

rodrigo reyes

Talentos

Una de las principales señales que habla bien de una organización es su baja rotación de personal a lo largo del tiempo. Lo anterior denota compromiso, sentimiento de pertenencia, lealtad, satisfacción laboral y proyección profesional, entre otros aspectos positivos. Y es que hoy resulta clave para una compañía retener a sus buenos colaboradores y, sobre todo, generar una cierta estabilidad frente a tantos cambios y movimientos del entorno.

Para nadie es un misterio que existen muchos trabajadores que, dada las señales de la economía y la incertidumbre laboral, no han querido o no han podido cambiarse de empleo desde que se inició la pandemia. También es importante recordar que entre los motivos que un trabajador puede tener para renunciar a su actual empleo no sólo está el hecho de ganar un bajo sueldo, sino que también el ambiente laboral, el estilo de liderazgo, la infraestructura, etc.

En este contexto, algunas estrategias para que las organizaciones eviten la fuga del talento son las siguientes: remuneraciones atractivas, ambiente laboral, establecer buenos canales de comunicación, entregar retroalimentación constante, infraestructura y equipamiento, claridad en cargos y funciones, estilo de liderazgo, capacitar a los colaboradores, fomentar la carrera profesional y premiar el desempeño.

Andrés Cardemil Oliva

Carlos Maldonado @MaldonadoCurti: Celebro ratificación por el @Senado_Chile de la propuesta presidencial de Ángel Valencia, para su nombramiento como nuevo Fiscal Nacional del Ministerio Público. Que lidere las mejoras que la institución necesita, y que se fortalezcan la persecución penal y la seguridad pública.

Jaime Esponda Fernán @jaimesponda: Definitivamente,se debe cambiar la forma de designación del Fiscal Nacional. El daño inferido por los senadores a esa institución ha sido demasiado grave. Tarea para los consejeros constituyentes.

Eugenio Figueroa @EugeFigueroaB: Sigo pensando que Angel Valencia la tiene difícil, más allá del intento por desestabilizar su candidatura. Y si la tiene difícil, no es precisamente por la oposición.

Marcelo Andrés @marcelo_ducci: Angel Valencia será el nuevo Fiscal Nacional hasta el año 2031. Se compromete el cambiar el rumbo después de la salida del ex-fiscal. También de perseguir y detener los delitos de alta connotación pública. Con una mayoría abrumadura de 40 Senadores. Esperemos que cumpla su labor.

La Región del Biobío tendría un escenario favorable en cuanto a covid-19 para la época estival según indican las autoridades sanitariaslocales. Si bien aún los casos activos sobrepasan los mil diarios, el proceso de vacunación ya alcanzó un total de 1.014.589 personas que tienen su dosis de refuerzo.

Ante esto, la epidemióloga y jefa de Salud Pública de la Seremi de Salud, Cecilia Soto, indicó que, respecto al verano de 2021, "es importante señalar que estamos en escenarios diferentes a lo que ocurrió el año pasado en la misma fecha y que ahora es un escenario favorable, del punto de vista delainmunización y del punto de vista de la inmunización de los casos, entonces en ese sentido es muy bueno". Señaló que "la gente va a tener la posibilidad de veranear, que eso es lo que todos buscamos, que nos ayude desde el punto de vista de salud mental.