El 27 de septiembre de 2022 fue publicada en el Diario Oficial la ley N° 21.488, que modificó el Código Penal y el Código Procesal Penal, para tipificar el delito de sustracción de madera y otros relacionados, y habilitar nuevas formas de investigación.

En general, se creó un título especial dedicado al robo y hurto de madera, con figuras y normas que dan cuenta de las particularidades de estas conductas. De igual forma, considerando que gran parte de estos ilícitos se cometen en el seno de organizaciones delictuales complejas, se modificó el Código Procesal Penal, con el objeto de permitir el uso de técnicas especiales de investigación y persecución.

Se recuerda que en su oportunidad, el presidente de la Corporación Chilena de la Madera (Corma), Juan José Ugarte, valoró el importante avance en materia legislativa, indicando que el gremio llevaba años esperando esa iniciativa, por lo que se dio un paso muy valioso e importante para perseguir estos delitos en la macrozona sur, y desbaratar las bandas organizadas que se dedican al robo y tráfico de madera, que aplican extrema violencia y obligan a familias a abandonar sus terrenos, e incluso, causando muertes de personas inocentes. Según estimaciones de Corma, en el año 2021 el "negocio" llegó a 92,4 millones de dólares, lo que equivale a aproximadamente 50 mil camiones anuales circulando con madera robada por las carreteras.

El diputado Eric Aedo, que encabezó la comisión especial investigadora sobre criminalidad y robo de la madera en la macrozona sur, que se constituyó en la Cámara, indicó que este delito mueve cifras millonarias y que se ha creado una especie de "industria" que se dedica al robo y tráfico de madera. Sin embargo, descartó que en ello estén involucradas las comunidades mapuche. Esa comisión investigadora recibió testimonios de Carabineros, PDI, Fiscalía Especial, empresas forestales y la Agencia Nacional de Informaciones. Como indicó la fiscal Marcela Cartagena, "estamos frente a un crimen organizado y de eso hoy día se habla abiertamente. Antes este delito se interpretaba como violencia rural, que es mover un cerco, robar un par de animales, el abigeato. Pero esto es lisa y llanamente crimen organizado, con características de narcoterrorismo".

En la comisión investigadora de la Cámara se estableció que ese crimen organizado roba al año más de 5.000 hectáreas de bosques, y en esas operaciones participan quienes cortan la madera, los que la transportan, los que la comercializan. Pero también con ese dinero se compra armamento de alto calibre, fusiles y armas automáticas, con las que estos grupos más radicalizados logran el control territorial en un área, donde el Estado no ingresa y en esa área se genera el robo de madera a una escala industrial. Se calcula que cada una de esas talas ilegales requiere de un capital inicial de 1.000 millones de pesos, entre la maquinaria que se utiliza para cortar el bosque, los camiones, camionetas para el transporte y la mano de obra que se requiere para hacer esa tala.

A partir de la promulgación de los cambios a la legislación y tipificación específica de este delito, las fuerzas policiales han dado importantes golpes, al comenzar a desbaratar organizaciones que se dedican al tema, en las regiones del Biobío y La Araucanía. Hace unos días, en coordinación con la Fiscalía, 150 efectivos allanaron más de decena de viviendas en Santa Juana, Traiguén y Collipulli, y detuvieron a doce presuntos implicados, además de incautar maquinaria y vehículos avaluados en más de 2 mil millones de pesos. En otro operativo, se detuvo a dos personas en Mulchén y tres en Yumbel, acusadas de la explotación ilegal de madera sustraída desde un fundo de Forestal Mininco.

Hace un tiempo se informaba que sólo en la ruta entre Lebu y Tirúa, había alrededor de 30 aserraderos clandestinos, varios de ellos identificados por las víctimas de los robos. Sin duda, esta será una tarea de largo aliento, pero la ley ha permitido iniciar el combate de un delito que crece cada vez más.

A partir de la promulgación de los cambios a la legislación, las fuerzas policiales han dado importantes golpes, al comenzar a desbaratar organizaciones que se dedican al robo de madera.

Una serie de empresas y de personas naturales están en proceso de quiebra, por sobreendeudamiento, como sociedades inmobiliarias y constructoras que por un motivo u otro no han podido cumplir sus obligaciones pecuniarias a proveedores, contratistas, o pago de remuneraciones a sus trabajadores y como consecuencia paralizando las obras en ejecución. Esto significa un masivo despido, con graves repercusiones en sus familias y a la economíal. Hay que precisar conceptos importantes frente a delitos que puede cometer el deudor insolvente.

No existe el juicio universal de quiebras, como se conocía anteriormente, y rige en la actualidad la Ley de Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas 20.720. de octubre 2014, cuyos principios rectores son vender los bienes del deudor para pagar a los acreedores en un orden como lo es la prelación de créditos; o según el caso, reorganizar su empresa o negocio. Nos referiremos a los delitos denominados concursales, y no al procedimiento administrativo civil ante Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento.

Los delitos concursales se cometen por personas naturales que provean bienes o servicios con fines de lucro y personas jurídicas de derecho privado sin fines de lucro. Antiguamente la quiebra se aplicaba solo a los comerciantes que cesaban en el pago de sus obligaciones, después se amplió a cualquier clase de deudores. La nueva ley elimina el término quiebra, la distinción entre quiebras dolosas y culposas y no hay presunciones de responsabilidad penal para los autores de los ilícitos, derogadas expresamente.

La normativa describe las conductas fraudulentas que puede ejecutar un deudor insolvente distintas a las estafas, que cometen los sujetos activos en perjuicio de sus acreedores, con actos falsarios, alterando la verdad, la contabilidad en los libros correspondientes, destruyendo u ocultando documentos, aumentando dolosamente su pasivo, entregando informaciones incompletas, apoderándose de bienes, aplicación de fondos para sí o para un tercero, o valiéndose de ellos para la comisión de tales infracciones penales. Los sujetos activos, que no tienen cargos directivos en la empresa, y que no son ni veedor ni liquidador se les considera como autores del ilícito y se les extiende la pena de aquellos. La persecución penal sólo podrá iniciarse previa instancia particular del veedor o liquidador del proceso concursal respectivo o de cualquier acreedor que haya verificado su crédito si se tratare de un procedimiento concursal de liquidación, lo que se acreditará con copia autorizada del respectivo escrito y su proveído; o en el caso de un procedimiento concursal de reorganización, de todo acreedor a quien le afecte el acuerdo según dicha ley.

Los ilícitos concursales son conductas dolosas o intencionales, y en su tipificación no existen los delitos culposos o negligentes y cuando tales delitos fueren cometidos por veedores o liquidadores, la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento deberá denunciarlos y si alguno de los funcionarios de su dependencia toma conocimiento de aquéllos en el ejercicio de sus funciones, y podrá interponer querella criminal si procediese. Para conocer los delitos fallarlos son los tribunales penales competentes del domicilio del deudor. Se reconocen los acuerdos reparatorios, los que deberán ser aprobados por la junta de acreedores y las prestaciones que deriven de ellos beneficiarán a todos los acreedores.

Lo importante de la ley es que los deudores, frente a una crisis financiera, pueden liquidar sus bienes o reorganizar sus empresas, bajo la tutela de la Superintendencia de Insolvencia.

Celebración

Hace unos días, el pueblo argentino salió a las calles a celebrar el triunfo de su selección ante México como debe ser: con alegría, cantos, bailes, hicieron flamear su bandera y se abrazaron sin diferencias. El obelisco de la Avenida 9 de Julio, sin rayados ni intentos de derribarlo. No hubo ataques a la policía, barricadas, ataques al Metro ni buses quemados. O sea, festejos sin escándalos ni saqueos. Habrá que aprender de ellos para cuando nos corresponda festejar un éxito deportivo o de cualquier otro significado.

Juan Espinoza Cataldo

Tarifas

En junio del 2021, en plena campaña presidencial, el entonces candidato a la presidencia, hoy Presidente, proponía un transporte público "doble cero", o sea cero emisión y cero tarifa. Hace unos días declaró que "no es sostenible" mantener congeladas las tarifas del transporte público y que se buscará con el ministro de Transporte un equilibrio. Ahora, el ministro de Transportes dice que "la tarifa que se cobra es cada vez más insuficiente (...) no puede estar congelada para siempre" y agregó "a partir del próximo año, aunque no hay fechas ni montos, deberíamos empezar a descongelar". ¿En qué quedaron las promesas?

Luis Enrique Soler Milla

Neoliberalismo

Las ideas neoliberales se remontan al siglo 19; sin embargo, lograron plena aceptación solo en los años 70, con la influencia de Milton Friedman. Thatcher y Regan han sido quizá sus más firmes proponentes. Con una fría racionalidad, el neoliberalismo ha puesto a las personas en conflicto, valorizando quien sobrepasa al otro. Ha soltado los lazos sociales satisfaciendo los intereses individuales sobre cualquier otra cosa. Como Thatcher dijera "no existe tal cosa como la llamada sociedad". Si el neoliberalismo está en sus últimas, basado en nuevas concepciones socioeconómicas parece estar sucediendo así. La imaginación política ha estado por largo tiempo paralizada y con los descalabros económicos que han ocurrido después del covid, parece que hemos alcanzado un punto de quiebre. Hay una gran insatisfacción y desigualdad, es difícil decir que las cosas están bien. ¿Aparecerá algo nuevo que nos hará salir de este descalabro, o volveremos a las políticas de antaño, que nos han traído hasta aquí sin resolver los problemas que nos aquejan?

Gustavo M. Astorquiza

Energía

La COP27, realizada en Egipto, tuvo a nuestro país como uno de sus actores principales. Se esbozaron metas en temas ambientales y energéticos, tanto para el 2023, como proyectándose hacia el futuro. Por un lado, existe una vertiente, particularmente de parte de ciertas ONG, que plantea que las metas de Chile debieran ser más ambiciosas e ir más allá de proyectar una matriz conformada en un 40% por energías renovables y que el número al cual apuntar debiera ser más cercano al 60%. Por otro, la institucionalidad evita hablar de plazos específicos y apunta más a las condiciones en que se va a generar un nuevo calendario con metas energéticas. Es en este escenario donde las energías renovables, con la solar como protagonista, tienen la capacidad de hacerse más fuertes y presentes que nunca y avanzar a paso firme hacia la descarbonización de la matriz.

Mario Gómez

Genética

Me provocó escalofrío la noticia de que una pareja estadounidense dio a luz hace tres semanas a dos gemelos concebidos hace treinta años, cuyos embriones estaban congelados desde 1992.Su madre solo tiene tres años más que los embriones. Por otro lado, la madre biológica era una donante anónima de óvulos de 34 años y su padre tenía 50 años cuando fueron concebidos. La vida no es un problema a ser resuelto, es una realidad a experimentar. En concreto un verdadero puzzle genético. ¡Señor... dame tu fortaleza!

Tomás Varela H.

Terremoto

Cuando hace unos días recibimos por televisión la penosa noticia de que había un terremoto en Indonesia, el despacho periodístico expresaba que las casas "quedaron en el suelo". ¡Y dónde estaban antes del sismo: suspendidas en el aire?

Edgardo Zamorano

Felipe Cuevas @felipecuevas: No sé ustedes, pero a mi a nivel futbolístico me ha encantado este mundial. Candidatos no tan firmes, sorpresas, decepciones y momentos para la historia, todo lo que espero para este mes cada cuatro años... #Qatar2022 #FIFAWorldCup

Ana Paula Leiva Obando @pink_hologram: Qué entretenidas las definiciones de grupo de estos días #FIFAWorldCup #Qatar2022

Andres Viveros @andresviveros: Un mundial respetable no puede tener en Octavos de Final a Japón, USA y Australia. Qué es esto mi Señor???? #Qatar2022 #FIFAWorldCup

Ralph @Rala1970: ¿Marruecos, Japón, Corea del Sur, EEUU o Australia están para ganar el Mundial de Catar? Es impredecible, pero sí tengo muy en claro que la hora de la verdad empieza con los octavos de final #Qatar2022

J O R G E (A M P U E R I S M O) @_JorgeV: Ecuador, México, Túnez, Alemania, Bélgica, Camerún, Uruguay quedaron eliminados con 4 puntos en este mundial. Chile de don Nelson Bonifacio con 3 puntos e invicto pasó a octavos de final el 98. #Qatar2022

El abogado Roberto Coloma presentó su renuncia al cargo de coordinados de la Macrozona Sur, Región del Biobío y explicó las razones del alejamiento de esas funciones, entre otras razones, el excesivo centralismo que existe. El personero dio a conocer su decisión primero a través de Twitter, aunque descartó que la determinación se vinculara con comentarios previos que realizó en la propia red social. Allí -por ejemplo- acusó a "la extrema izquierda" de estar vinculada a hechos de violencia en zona de Arauco.

En relación al rol del Ministerio Público, Coloma sostuvo que "me parece impresentable que las causas asociadas a violencia rural o de terrorismo en la Provincia de Arauco, salvo contadas excepciones, no tengan avance" y también apuntó a poca consideración del Ministerio del Interior respecto de las funciones del coordinador.