El domingo 4 de septiembre de 2022, en un plebiscito con voto obligatorio para las personas mayores de 18 años con derecho a voto, la ciudadanía deberá pronunciarse aprobando o rechazando la propuesta de texto constitucional entregada por la Convención Constitucional.

La cédula electoral deberá contener la siguiente pregunta: "¿Aprueba usted el texto de Nueva Constitución propuesto por la Convención Constitucional?". Bajo esa pregunta habrá 2 rayas horizontales, una al lado de la otra. Una tendrá en su parte inferior la expresión "Apruebo" y la otra, la palabra "Rechazo". Cada persona deberá marcar su preferencia sobre una sola de las alternativas.

Si triunfa la respuesta "Apruebo", el Presidente de la República deberá convocar al Congreso Pleno para que, en un acto público y solemne, se promulgue y se jure o prometa respetar y acatar la nueva Constitución Política de la República. Ese texto será publicado en el Diario Oficial dentro de los 10 días siguientes a su promulgación y entrará en vigencia en esa fecha. A partir de ese momento quedaría derogada la Constitución Política de la República de 1980, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado data de 2005. Si triunfa la opción "Rechazo", continuará vigente la actual Constitución.

El texto que se someterá a plebiscito consta de un breve preámbulo, 11 capítulos y 388 artículos permanentes, más 57 disposiciones transitorias, que establecen el régimen de transición e implementación del nuevo texto, de ser aprobado. La actual Constitución tiene 15 capítulos y, de acuerdo a las últimas reformas, 143 artículos permanentes y 50 disposiciones transitorias.

En general, los contenidos de una constitución deben hacer referencia al establecimiento o reconocimiento de los derechos fundamentales de las personas, y a los poderes e instituciones de la organización política del Estado. Esto se suele expresar en dos partes: una parte orgánica, y una parte dogmática. En la primera, se encontraría lo relativo a la forma jurídica del Estado, la forma y organización del gobierno, y de los poderes o funciones del Estado. En la segunda, los valores y principios básicos del orden constitucional, y el establecimiento de los derechos de las personas, junto con las garantías destinadas a asegurar su vigencia.

Para tomar una decisión este 4 de septiembre, un buen ejercicio puede ser seguir esta distinción, que presta utilidad como marco para identificar las diferencias entre el texto vigente y la propuesta y, desde ahí, adoptar una decisión. Ello si consideramos la diversidad que existe en Chile (de identidades, creencias y opiniones, por ejemplo) y la cantidad de información circulando (no siempre rigurosa).

En el Chile de 2022 aparece como un desafío y una responsabilidad esperar el 4 de septiembre destinando tiempo al análisis y la reflexión pausada. Ello permitirá, como sociedad, estar a la altura del momento y, cualquiera sea el resultado, desde el 5 de septiembre avanzar hacia una mayor cohesión social y seguir creciendo en el perfeccionamiento de nuestra vida democrática.

La foto cliché de las vacaciones de invierno de niños, niñas y adolescentes los muestra en una fila, con palomitas en la mano, esperando por el estreno de la gran película de turno. Lo que la foto no exhibe, sin embargo, es todo el estrés que rodea a esa aventura: largas esperas, excesivo gasto de dinero, aglomeraciones en espacios cerrados, la lucha por estacionamientos, ruidos y otras peripecias.

Tras dos años de pandemia, tiempo en el cual las escuelas permanecieron total y/o parcialmente cerradas, el retorno a clases ha sido un desafío enorme para los estudiantes, padres, madres y familias en general. Demás está decir lo chocante de las imágenes de peleas a las afueras de establecimientos, los conflictos entre alumnos y profesores o las discusiones entre apoderados en grupos de WhatsApp.

Como sociedad, necesitamos que ese descanso, que el Gobierno ha decidido extender a más de un mes, sea efectivamente un período de descanso mental para todos y todas. Tal vez sea momento de planificar las vacaciones sin grandes presupuestos y apelar a la sencillez de un día familiar de picnic, tardes jugando en la plaza o largas caminatas con las mascotas. Quizás el sitio turístico de turno, atestado de visitantes, no sea por esta vez la mejor opción.

Culturalmente, tenemos un dilema entre descanso y diversión. Pero el descanso no tiene que ver con este último concepto, sino con la oportunidad de reponer cuerpo y mente, recargar energías y volver a nuestras actividades con un nuevo impulso. El estrés que niños, niñas y adolescentes en el retorno a las clases presenciales significó un inédito desgaste.

Seguramente, usted vio a su hijo o hija más irritado que de costumbre, cansado por las jornadas presenciales. Ante esto, una tarea relevante en el "descanso invernal" será la de recuperar el ciclo vigilia-sueño, volver a dormir las horas correspondientes a cada edad, y normalizar el tránsito a hábitos que durante el confinamiento vacío se perdieron. Una recomendación es que esto no sea dispuesto como una exigencia.

Es tiempo, por ejemplo, de regular el uso de las pantallas y de propiciar la actividad física, todas tareas importantes para ir disminuyendo los niveles de ansiedad u otros síntomas relacionados. Del mismo modo, puede ser la oportunidad de abrir espacios de diálogo y unidad en las familias, para reflexionar sobre cómo nos relacionamos con nuestro entorno. Planifiquen juntos unas vacaciones diferentes, evitando factores de estrés.

Tenemos que vencer al frío y buscar espacios abiertos para el esparcimiento. Ya suficiente hemos tenido por dos años en los espacios cerrados, y es hora de conectarse con el aire libre, la naturaleza. Como profesionales, sabemos que esto inspira calma y tranquilidad, y podría despertar la creatividad y curiosidad en nuestros niños, niñas y adolescentes.

El descanso mental, necesario e incluso urgente (más que nunca), es más probable caminando en un parque que frente a una pantalla gigante aun con sus personajes favoritos.

Cambiar la dinámica de nuestras vacaciones tiene que ver con ser capaces de observarnos a nosotros mismos y atender nuestras necesidades desde la perspectiva de la salud mental, no desde la búsqueda de la diversión, menos desde la del consumismo. Volver a lo sencillo sin dudas será la mejor alternativa posible.

Una de las novedades del proyecto de Reforma Tributaria del presidente Gabriel Boric, es la posibilidad de rebajar de la base imponible, vale decir, de los ingresos personales, el monto pagado por concepto de arriendo, con un tipo de 450 mil pesos mensuales. Esta medida ha sido planteada como una ayuda a la clase media. Esto es una novedad, dado que, en nuestro actual sistema tributario, las personas estaban imposibilitadas de rebajar de sus ingresos gastos efectivos de vida, teniendo que tributar, prácticamente por los ingresos brutos.

Desde ese punto de vista, sí corresponde a una ayuda a la clase media, sin embargo, para que este gasto sea efectivo, el dueño de la propiedad tendrá que declarar el arriendo percibido dentro de sus ingresos, y, por ende, tributar sobre esto. Vale decir, no hay una franquicia real en esta medida, al contrario, puesto que, con esta medida, el Estado será más efectivo para cobrar impuesto por arriendos que actualmente no se declaran, colocando el incentivo en el arrendatario, el presionará el arrendador a declarar el ingreso para poder rebajar su pago de impuesto.

En los últimos años, hemos visto una cantidad importante de empresas de asesoría financiera, así como inmobiliarias que incentivan la inversión en propiedades como una alternativa, realizada sobre un activo real, para crear patrimonio. En paralelo, las bajas tasa de interés que había en el sistema bancario, incentivaron la aparición de este tipo de inversionistas, amparados, además, en los beneficios que otorga el DFL2.

Sin duda, existen algunas personas que han creado pequeños imperios sobre la base del modelo de compra de propiedades para el arriendo, pero el grueso de este tipo de inversionistas, corresponde a personas de clase media, quienes, aprovechando las condiciones de mercado, han decidido invertir en un departamento para arriendo. En ese sentido, esta medida no apoya a la clase media, al contrario, puesto que es precisamente la clase media, la que se verá mayormente afectada. Fuera del análisis dejamos a las inmobiliarias que también participan de esta industria del arriendo, puesto que este si tributa y desde este punto de vista, su situación permanece igual. Al contrario de las personas naturales, las que tendrán que llevar este ingreso al Global Complementario, como un ingreso marginal.

Sin duda, esta es una de las medidas más polémicas de la reforma tributaria, por lo que habría que esperar como se debate en torno a ella en el congreso para finalmente determinar si será o no una ayuda a la clase media.