Expectativas de la zona de rezago
Esta semana, en la última sesión ordinaria del Consejo Regional de Biobío realizada en San Rosendo, el gobernador regional y presidente de la instancia, Rodrigo Díaz confirmó que fue enviado un oficio a la Subsecretaría de Desarrollo Regional, Subdere, con la propuesta acordada con los consejeros de la posible nueva zona de rezago que tendrá la Región del Biobío.
La División de Planificación y Desarrollo Regional del Gobierno Regional confirmó que el pasado 29 de abril se emitió el oficio en donde se propone que sean 16 las comunas que integren el programa, el que ya está siendo aplicado desde hace ocho años en la Provincia de Arauco y que debería concluir en agosto próximo. Se trata de una iniciativa que se mantuvo transversal durante los últimos gobiernos, más allá de las diferencias políticas que presentaban.
El plan de Zonas de Rezago tiene por objetivo acortar las brechas de acceso a oportunidades, focalizando la entrega de recursos e inversiones en zonas alejadas de los grandes centros urbanos. Esta vez, el territorio elegido y propuesto a la Subdere por parte del Consejo Regional contempla a más de 256 mil habitantes.
Entre las comunas incluidas en el documento se encuentran varias que habían sido propuestas por la propia Subdere, en respuesta a los indicadores que presentan en diversos sentidos, incluidos los índices de pobreza que recoge la encuesta Casen.
Tres de los municipios correspondiente a la Provincia de Concepción, como son Santa Juana, Florida y Hualqui, además de 13 de las 14 comunas de la Provincia de Biobío, entre ellas todas las del cordón cordillerano, que han solicitado de forma reiterada incorporarse al plan desde el año 2019 y que corresponden a Antuco, Santa Bárbara, Quilleco, Tucapel, Quilaco y Mulchén.
A ellas se suman Alto Biobío, Nacimiento, Negrete, Laja y Yumbel, además de la zona rural de la capital provincial de Los Ángeles y la misma comuna de San Rosendo, donde se realizó la sesión del Consejo Regional donde se dio a conocer la propuesta. Estos dos últimos territorios llaman la atención porque no eran parte de la recomendación realizada por la Subdere en abril pasado.
En el caso de Los Ángeles se decidió incorporarla con la salvedad de focalizar recursos para los 51 mil habitantes de la zona rural, mientras que la comuna de San Rosendo reemplazará a Penco, que sí venía en la recomendación, pero no puede integrar al programa al ya pertenecer a un área metropolitana, en este caso el Gran Concepción.
La decisión del Consejo Regional ha provocado reacciones favorables por parte de las autoridades locales, que ven en esta opción una importante oportunidad para el desarrollo de sus territorios. El alcalde de Los Ángeles, Esteban Krause aseguró que se trata de una buena noticia, porque a partir de este programa podrán ser evaluados de igual forma en nuestro sector rural respecto a aquellas zonas urbanas para optar a proyectos, principalmente por la densidad poblacional que presenta el sector.
La autoridad detalló que Los Ángeles es la comuna con mayor población rural, por lo que requiere la misma prontitud y servicios básicos del sector urbano, entre ellos salud, educación y caminos entre otros. Además, se enfrenta a la dificultad que algunos indicadores complican la posibilidad de optar a altas inversiones por la dispersión de las zonas rurales; entonces sumarse a plan de zonas de rezago podría permitir que puedan mejorar las condiciones para evaluar los proyectos que habitualmente presentan como municipio a los ministerios de Desarrollo Social, Vivienda y Urbanismo u Obras Públicas.
Desde San Rosendo, el alcalde Rabindranath Acuña destacó la voluntad política del Consejo Regional para propiciar que fuesen incluidos en el plan pese a la recomendación desfavorable de la Subdere, pero mostró cautela a la hora de proyectar las implicancias que tendrá ser parte de una futura zona de rezago,
En el caso de esa comuna en específico, uno de los objetivos es recuperarse y preservar el patrimonio ferroviario e industrial que se mantiene desde 1860, entre otros, ya que existe la percepción que la inversión pública no llega a la zona.
Situación similar es la que planteó el alcalde de Florida, Jorge Roa, quien sostuvo que hubo reuniones destinadas a realizar un diagnóstico precisa de la situación comunal, en el que hubo coincidencia tanto por las características geográficas como número de habitantes que permitían la aplicación del plan de rezago. Estiman, al igual que en otras comunas, que se trata de una gran oportunidad para seguir avanzando en las dificultades de acceso, conectividad vial y de comunicaciones.
Esta semana la Subdere debería enviar las observaciones que estime necesario a la propuesta del Gobierno Regional, que además se enfrenta a la solicitud de intentar mantener la zona de rezago ya aplicada en la Provincia de Arauco y que está próxima a concluir. La gestión deberá responder a las esperanzas de habitantes y autoridades locales, que esperan ocho años de focalización de recursos e inversiones.
Entre las comunas incluidas en el documento se encuentran varias que habían sido propuestas por la propia Subdere, en respuesta a los indicadores que presentan, entre otros, en la encuesta Casen.