Desde el lunes pasado quedó disponible el Informe de Comunas Susceptibles de ser propuestas como zona rezagada en materia social 2022, documento que fue elaborado por la Unidad de Territorios de Convergencia de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 6 del Decreto 975, que fija la Política Nacional de Zonas Rezagadas en materia social, y de acuerdo con los criterios e indicadores establecidos en la misma norma.

En esta oportunidad, el análisis identifica un total de 120 comunas a nivel nacional que cumplen con los factores determinados por ley, los que tienen relación directa con los niveles de aislamiento y brechas sociales existentes en los distintos territorios. Estos indicadores provienen del Estudio de Identificación de Localidades en Condición de Aislamiento 2021, elaborado por la propia Subdere, y los resultados comunales de pobreza por ingreso y multidimensional de la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional, CASEN, aplicada en pandemia durante el año 2020, respectivamente.

En la actualidad existen zonas de rezago en 13 regiones, incluida Biobío, que cuenta con un plan para las 7 comunas de la Provincia de Arauco, el que en agosto próximo cumple los ocho años de aplicación, que es el tope según la normativa y cuyos resultados están siendo evaluados desde febrero, considerando que está pronto a concluir. De todas formas, existe la intención de extender la vigencia del programa por dos años, lo que deberá ser resuelto a través de una modificación de la normativa que debe ser tramitada en el Congreso y para lo cual ya se contaría con el compromiso del subsecretario del Interior, Manuel Monsalve.

Según el nuevo informe, la Región del Biobío cuenta con 15 de las 120 comunas que podrían ser consideradas al momento de definir una nueva zona de rezago. Se trata de algunas que son integrantes de la Asociación de Municipios Cordilleranos de la Provincia de Biobío (Amcordi), como son Antuco, Santa Bárbara, Quilleco, Tucapel, Quilaco y Mulchén, además Alto Biobío, Nacimiento, Negrete, Laja y Yumbel de la misma provincia.

A ellas se suman otras cuatro comunas, donde se cuentan Santa Juana, Florida, Penco y Hualqui de la Provincia de Concepción, pese a que en el caso de las últimas dos no podrían ser consideradas como parte de una zona de rezago porque actualmente pertenecen al área metropolitana de Concepción, una condición que las deja fuera por lo dispuesto en la ley.

El alcance del programa es ambicioso y tiene palabras clave que es importante considerar. Si se considera lo que dice la definición legal, la Política Nacional de Zonas Rezagadas en materia social contempla entre sus objetivos el "propender al igual acceso de oportunidades entre las personas, independientemente del lugar donde habiten, focalizando recursos en aquellos territorios que presentan brechas de mayor magnitud en su desarrollo social, de modo de propender a que dichos territorios alcancen niveles de desarrollo no inferiores a su propia región, a través del trabajo coordinado de los órganos públicos y entidades o actores del sector privado, presentes en el territorio."

Se trata, entonces, de buscar igual acceso de oportunidades, disminuir brechas en el desarrollo social y todo aquello con trabajo coordinado de los sectores público y privado presentes en la zona. Considerando ese punto de partida, es importante responder a la interrogante sobre si esos objetivos se han conseguido tras ocho años de programa en la Provincia de Arauco y cuánta ha sido la contribución que se realizado en materia de coordinaciones para el alcance de ese fin, sobre todo si se plantea que todavía son necesarios otros dos años para concretar o consolidar cambios, respuesta que los habitantes de la zona deben conocer mejor que cualquiera de quienes defienden o cuestionan este tipo de políticas públicas.

Una segunda reflexión tiene relación con la gran cantidad de comunas que califican para una zona de rezago en la Región del Biobío. Si se aplica la metodología de forma inversa y se restan las 7 comunas que actualmente están en el programa, tenemos que solo 11 de las 33 quedan fuera de la clasificación, lo que nos indica que solo un tercio de la Región mantiene indicadores de mejor calidad de vida, menor aislamiento y menor pobreza.

La definición de las comunas que integrarán la nueva zona de rezago o, si se aprueba el cambio legislativo, la segunda área con este programa, está en manos del Gobierno Regional, que luego debe presentar su propuesta al Consejo Regional para su aprobación final. Sin embargo, la tarea no terminará ahí, porque los indicadores seguirán demostrando que, más allá de esta política focalizada, la Región presenta un panorama de gran desigualdad y la labor en torno a la búsqueda de menores brechas en aquellas comunas que no sean considerada deben ser un objetivo más amplio en el tiempo y más transversal en la gestión.

Se trata, entonces, de buscar igual acceso de oportunidades, disminuir brechas en el desarrollo social y todo aquello con trabajo coordinado de los sectores público y privado presentes en la zona.

Ciudad sucia

Viví 23 años en Santiago y regresamos a Concepción. Estamos impresionados de la cantidad de autos en las calles, pero lo que más nos ha llamado la atención es la basura que hay regada por todos lados, ramas de árboles podados que están por días en las calles y que son un peligro para las personas, sobre todo adultos mayores que transitan. Normalmente nos vamos al colegio de los niños caminando; bajamos por "Escalera La Paz" que llega a calle Victor Lamas y es impresionante la cantidad de botellas y latas de cerveza que pasan días en el lugar. Los fines de semana subimos Cerro Caracol y lo mismo, microbasurales a la entrada del cerro. No sólo podemos responsabilizar a la Municipalidad, ( debería haber más presencia y más preocupación) también a la poca educación cívica de las personas.

Paula Riquelme A.

Grandes problemas

Los chilenos en octubre 2019 sólo queríamos solución a nuestros problemas porque la mala clase política no los solucionaba; no queríamos una nueva Constitución. Nuestras prioridades a diciembre 2019 (CEP) eran en este orden: pensiones, salud, educación, sueldos, delincuencia, corrupción, desigualdad, empleo, pobreza, derechos humanos, y sólo en el lugar 11 estaba la Constitución, que políticos ideologizados inventaron como prioritaria. Si en el plebiscito del 4 de septiembre 2022 gana el rechazo, el paso siguiente debería ser un plebiscito en el cual los chilenos marquemos los diez primeros problemas que nos aquejan.

Jorge Porter T.

Fútbol enfermo

El arquero de Cobreloa, Matías Cano, recibió un escupo en la cara, de un niño de 8 años que asistía al estadio junto a su padre, y se hizo viral una queja suya en entrevista televisiva, donde planteaba que "el fútbol chileno se está enfermando, pasan cosas todos los fines de semana, de racismo, de violencia. Esto no es normal". El fútbol no está enfermando, sino que está enfermo hace tiempo, y lo que Cano describe son algunos de los tristes síntomas más visibles (hay otros menos visibles, pero cruentos). Es de esperar que la enfermedad no sea mortal e incurable. Lo fácil es apuntar a Estadio Seguro y la Ley de Violencia en los estadios, instrumentos que han estado lejos de tener el impacto deseado, pero ambos sólo se acercan al tema desde los síntomas. El problema es otro, más profundo. Se sostiene que el fútbol es un espejo donde se refleja la realidad de cada sociedad, y que actúa como catalizador de muchas de las pasiones y ansiedades acumuladas en la semana. Si la sociedad no está bien, es imposible pretender que aquello no se refleje en el fútbol. Lo mismo respecto de las pasiones y ansiedades: En el ADN de los shows de deporte masivo está producir entretención en los espectadores, pero nadie es convocado a descargar su furia al Coliseo Romano para ver morir a algún gladiador. Nuestra sociedad está enferma de odio, intolerancia y violencia, y el fútbol lo refleja.

Alejandro Reyes Schwartz

Huáscar

En mayo se conmemoran las Glorias Navales. Uno de los protagonistas del conflicto fue el monitor peruano Huáscar. Partícipe del Combate Naval de Iquique del 21 de mayo de 1879, así como su captura en Angamos en octubre de ese año. Tras servir a la Armada de Chile, se convierte en museo flotante, uno de los más antiguos del mundo. Chilenos y peruanos ofrendaron sus vidas en la cubierta del monitor. En el presente cientos de familias visitan el monitor, provenientes de diversas ciudades del Chile y del mundo. Las veces que he visitado el museo, he conocido personas de otras latitudes, incluso del Perú comentando lo valioso que el Huáscar se encuentre en nuestra zona. Un patrimonio que debemos valorar y visitar.

Francisco Darmendrail

Constitución

La denominada, por sectores empresariales, políticos-amarillistas e intelectuales, "Constitución de Lagos" no es más que un constructo falaz que solamente quiere generar en el imaginario colectivo que los cambios estructurales o "refundacionales" atentan contra la democracia de la sociedad chilena, cuando en el fondo lo que hacen es defender un estatus quo para que el país se mantenga en la mediocridad social, ética y ecológica, sin producirse cambios significativos en la esencia misma del Estado, esto es, en que verdaderamente se convierta en un Estado social de derecho, y que de una vez por todas, quienes tienen mayor poder adquisitivo, contribuyan aun más que aquellos que no lo tienen, disminuyendo sus privilegios y donde la torta sea repartida equitativamente. Abogo porque únicamente con una nueva Carta Fundamental, será posible un acercamiento más próximo a la paz como fruto de la justicia, para un nuevo ciudadano que supere y trascienda los límites del individualismo desatados por el capitalismo neoliberal.

Fabián Rodríguez Medina

Inflación

Cada vez que el IPC sube es un estocada al corazón del presupuesto familiar. Las familias van resistiendo las alzas y asumiendo las cifras que nos hace ver la dura realidad de la economía doméstica. ¿Y quiénes son los que fiscalizan las alzas de los precios?

Rogelio Galindo

Día de la Madre

En el Día de la Madre resaltamos el esfuerzo que realizan millones de mujeres que crían hijos y sustentan a sus familias de múltiples formas. La mejor forma de celebrarlas es impulsar condiciones de trabajo que no interfieran en su rol de cuidados, y a la vez permitan el despliegue de competencias laborales. Confiemos en el talento de las mujeres trabajadoras, ya que ellas son el motor de la recuperación económica tras la pandemia.

Andrea Gamboa

Baja evaluación

Llama la atención que, a pocos días de la asunción al poder, la gestión gubernamental tenga una evaluación tan baja y sea tan criticada. Independientemente del color político que se tenga, es absurdo pensar que años de inestabilidad se puedan solucionar en dos meses. Creo que hay que darle tiempo y luego criticar con soluciones.

Carlos Valenzuela A.

¿Otro ministerio?

La ministra del Interior, Izkia Siches, anunció que el actual Gobierno trabaja en la creación del Ministerio de Seguridad. Las interrogantes que nacen son: ¿Quiere menos trabajo? ¿Quiere aumentar el Estado y el gasto fiscal? ¿Le quedó grande el poncho? ¿O tiene incomodidades ideológicas muy profundas para hacer uso legítimo de sus atribuciones, como es la fuerza pública?

Yonathan Paillacheo B.

Sabrewulf @thelinemain Ojalá se apruebe la reforma constitucional que permita usar FFAA para proteger vías y a los primeros que se les aplique sea a los mismos camioneros por bloquear rutas.

Tomás Biggs ™ @Asuperbia No tiene límites balear niños de 10 años, tampoco asesinar uniformados y arruinar vidas ajenas. No tiene límites darle beneficios carcelarios a terroristas que queman ancianos vivos, ni santificar criminales. Te pagan 27 sueldos mínimos, pero no tienes idea Izkia. #ParoCamioneros

Sandra Isabel @SandraIsabelB Pregunta: ¿Cómo llevan su vida los camioneros?. Semanas sin trabajar y no tienen problemas para llegar a fin de mes ¿Quién financia éste #ParoCamioneros?

Excelente_pregunta @gonzalo_cu Al final los únicos que estan haciendo algo por Chile y la Araucania son ellos, por eso yo apoyo el #ParoCamioneros

Conciencia Social Para Chile @Di_Va_G este seguro de vida y protección familiar debe de ir acompañado de un aporte del empleador y del estado #ParoCamioneros

La paralización de los trabajadores de la Dirección de Obras Sanitarias, dependiente del Ministerio de Obras Públicas ha dejado sin agua potable a la población de la zona, por lo que se han dispuesto camiones aljibes para distribuir el líquido en las poblaciones. En Talcahuano, el Cuerpo de Bomberos dispuso seis camiones estanques para surtir al Hospital Las Higueras, en especial a la central de alimentación y la lavandería, que ocupan mucha agua. También han distribuido a los sectores céntricos, mientras el municipio ha puesto a trabajar a sus camiones para cumplir similar tarea de emergencia en diversas poblaciones.

Un estudio realizado por la Universidad Católica de Chile y la Cámara Chilena de la Construcción reveló que Talcahuano y San Pedro de la Paz encabezan el Índice de Calidad de Vida Urbana, de las ciudades de la Región del Biobío, especialmente por contar con más construcción habitacional e infraestructura.

Una de las conclusiones negativas para la región es que en diez años la comuna de Lota no ha mejorado en absoluto las condiciones para sus habitantes. Chillán Viejo, en tanto, cayó 25 puestos con respecto a la medición anterior.

Mientras el Colegio Médico ha insistido en que deben postergarse las elecciones de gobernadores y convencionales constituyentes, el Ministerio de Salud ha defendido la mantención del calendario electoral y ha destacado que son bajos los indicadores de riesgo de mayores contagios de covid 19. En el caso de la Región del Biobío, la tasa de incidencia por cada 100 mil habitantes bajó de 377,5 a 259,3 desde abril a la fecha. Además, el doble de la población está inmunizada contra el coronavirus y ha caído la tasa de positividad que arrojan los exámenes PCR.