Por Nicolás Álvarez Arrau

Cuatro días transcurrieron entre que se supo que la Municipalidad de Concepción podría suspender la presentación de proyectos de edificación y la publicación del decreto alcaldicio respectivo en el Diario Oficial. El hito registrado ayer hace que la limitación se oficialice, por lo que ya rige el impedimento para que iniciativas que excedan las alturas dispuestas en la 15° modificación del Plan Regulador Comunal (PRC) de Concepción sean recibidas en tanto culmina el proceso.

En lo que va de 2021, la Dirección de Obras Municipales (DOM) ha dado luz verde a al menos a ocho anteproyectos de altura, mientras que en 2020 la cifra bordea los 70. Este paso es previo a la obtención de un permiso y tiene una vigencia de seis meses.

En cuanto a permisos de altura visados, los números en estos períodos llegan a 25 y 8, respectivamente. Como estos duran dos años, es posible que en la ciudad se observe construcción de torres por sobre los límites fijados por el municipio una vez que se apruebe el cambio al plan regulador.

Con la publicación en el Diario Oficial se espera que el municipio congele el sistema, a modo de restringir el ingreso de planes que superen los 5, 7, 9, 12 y 15 pisos, de acuerdo a la zona. Esta determinación durará al menos tres meses (el periodo es prorrogable), tiempo en el que la entidad debiese conseguir la aprobación total de la iniciativa.

"Desde hoy (ayer) entra en vigencia la postergación selectiva de permisos de edificación en nuestra comuna. De esta manera no se aceptarán proyectos de edificación que superen el máximo permitido según la zona en la cual se emplazan y conforme a la actual propuesta", explicó el alcalde Álvaro Ortiz.

Si bien la restricción regirá hasta por 90 días mientras se tramita la modificación final en la Seremi de Vivienda y Urbanismo, Ortiz aclaró que esta podría extenderse hasta un máximo de doce meses.

Polémica

Solo durante esta última semana, y ad portas de la publicación en el Diario Oficial, seis anteproyectos de 10 o más pisos alcanzaron a ingresar a la DOM, de acuerdo al administrador municipal, Aldo Mardones.

El lapso registrado entre que se conoció el informe favorable de la Seremi y la entrada en vigencia de la norma fue criticado por Fundación Síntesis. El director del organismo, Camilo Riffo, comentó que hubiese sido esperable acotar los tiempos por medio de una gestión más eficiente para así evitar el riesgo de haber sumado nuevos planes asociados a la construcción de torres.

"El que esto haya tenido cuatro días de desfase puede haber significado un riesgo muy alto (...) Aquí hubo algunos retrasos, como el hecho de haber firmado recién el decreto al día siguiente (miércoles). El problema es que ya tenemos una cantidad tremenda de torres, algo que no va en el sentido de lo que ha venido diciendo la comunidad", criticó el también candidato independiente al sillón edilicio por "Municipio Ciudadano para Concepción".

Desde la administración penquista precisaron que para la debida publicación se debe seguir un procedimiento que involucra plazos para la contratación del espacio y la disponibilidad en el Diario Oficial, "donde se pidió urgencia".

"Internamente hay que hacer un trámite administrativo para la contratación de espacio vía trato directo, porque el Diario Oficial no está en convenio marco y no hay otra vía legal distinta más expedita, y luego se publica", explicaron.

Efectos

Para el jefe comunal, quien además va por la reelección, la posible aprobación del proceso traerá resultados positivos a la ciudad, sobre todo en el sentido de reorientar y desconcentrar el crecimiento urbano, es decir, "queremos impulsarlo hacia el norte al crear una nueva área para densificar, pero en armonía con el carácter de los barrios tradicionales".

Nathalie Dubois, socia y gerente de Desarrollo de Inmobiliaria Futuro, se sumó a las críticas expuestas esta semana por diversos gremios de la zona. Según la empresaria, este eventual escenario traerá consigo diversas complicaciones asociadas a la segregación social.

"A raíz de esta modificación las personas buscarán viviendas en la periferia, no pudiendo aprovechar todos los beneficios del centro. Esto provocará también más congestión, porque los servicios se seguirán concentrando allí y un aumento en los precios de los departamentos", enfatizó.

Dubois dijo que a la fecha la firma cuenta con varios terrenos en los que, en virtud de la exigencia, se obligará a repensar qué hacer con ellos. "Quizá se tengan que vender o readecuar con menos unidades. Está complicado el mercado", reconoció.

El municipio otorga dos autorizaciones: de anteproyectos, que duran seis meses, y para construcción, que se extiende por dos años.

La Confederación Nacional de Pescadores Artesanales de Chile, Conapach, mostró preocupación por el traslado de 500 toneladas de salmones muertos para ser reducidos en plantas de proceso. Las especies, que provienen de la región de Los Lagos, murieron producto de las floraciones algales de las que está siendo víctima el fiordo Comau.

"No entendemos por qué la reducción del desecho no se realiza en la región en la que se origina, teniendo que trasladarse muchos kilómetros hasta nuestras costas", planteó César Jorquera, director de Conapach.

Según la Superintendencia del Medio Ambiente, que inspeccionó el desembarco de los salmones, de propiedad de la pesquera Landes, en el sector de la Isla Rocuant, en la comuna de Talcahuano, la pesca arribó en una embarcación refrigerada, siendo descargada en pontón localizado en sector de San Vicente.

"Los peces arribaron en buenas condiciones sanitarias, siendo procesados en una de las líneas de harina de pescado de la empresa, sin riesgo para el medio ambiente o la salud de la población, tanto así que no fue posible percibir olor al procesamiento de salmón en el perímetro de la planta", aseguraron desde el organismo a través de un comunicado.

Desde pesquera Landes informaron que estos peces son retirados de las jaulas de cultivo apenas mueren y son transportados por barcos pesqueros con bodegas refrigeradas, por lo que "esta materia prima en perfecto estado de frescura es utilizada para fabricar productos para uso en nutrición animal, principalmente harinas e hidrolizados (proteínas)".

Añadieron que "la recolección, transporte, gestión y procesamiento de estas materias primas se realizan bajo los mismos estándares y exigencias que cualquier otro producto de uso alimentario" y que en esto participaron varias pesqueras.

Puertos de Talcahuano cumplió 23 años, y lo hizo en medio de una pandemia que nos marcó a todos. Sin duda, la prioridad ha sido cautelar la salud de cada integrante de la empresa junto con cumplir su programa de gestión anual. Para ello, las condiciones necesarias para teletrabajar y realizar turnos con todas las medidas preventivas necesarias.

También ha sido esencial impulsar el autocuidado de las trabajadoras y trabajadores de la Comunidad Logística (Comlog), mediante la campaña Logística Segura. Para ello apoyamos al concesionario del puerto de San Vicente con charlas de contención emocional para la familia portuaria y a las comunidades vecinas con un curso de formación de líderes en la prevención del Covid-19.

Pese a su dureza, la pandemia nos impulsó a innovar más. Para ello desplegamos un fuerte trabajo de coordinación a distancia con los concesionarios, la Comlog, el Comité Portuario de Coordinación de Servicios Públicos y el Consejo Ciudad Puerto de Talcahuano.

La digitalización de procesos, en la que veníamos avanzando en años anteriores a través de herramientas como la Ventanilla Única Marítima (Vumar) y el Sistema Integrado de Comercio Exterior (Sicex), ha mostrado su efectividad en esta crisis. Al mismo tiempo nos confirma la conveniencia de seguir por la senda de una logística sin papeles.

La crisis sanitaria no fue obstáculo para avanzar en nuestros objetivos estratégicos. La reciente obtención del Sello Iguala-Conciliación fue producto del intenso trabajo para certificar la Norma Chilena 3262, constituye un hito para nosotros, pero también para el sector portuario en general. Ello, pues la sostenibilidad del rubro depende también de una mayor equidad de género y conciliación de la vida laboral, personal y familiar.

Transformar a Talcahuano en una ciudad de puertos inteligentes, convertirnos en una empresa 100% digital, ir a la vanguardia en salud de las personas, transitar hacia una logística más segura y sostenible, son algunos de los desafíos que nos deja este aniversario. Uno que, dada la contingencia, traza un antes y un después en la forma de entender el comercio exterior desde una región plataforma.

Consuelo Raby Guarda, presidenta Directorio Puertos de Talcahuano