Por NIcolás Álvarez Arrau

Un total de $1,8 billones considera la propuesta de presupuesto de la Región del Biobío para 2021. Este monto recogido en el Anteproyecto Regional de Inversiones (ARI) será discutido durante las próximas semanas en el Congreso en el marco del avance de la instancia que establece el nuevo erario nacional, aunque -según se ha señalado desde el Gobierno Regional- la suma no tendría que sufrir cambios significativos.

Todos estos recursos consideran en parte la inversión pública anunciada para la zona por el Presidente Sebastián Piñera y el ministro de Obras Públicas, Alfredo Moreno, en la última versión del Encuentro Regional de Empresas (Erede) 2020. También están incluidos los cerca de $86 mil millones que Haciendo fijó en relación a los fondos de libre disposición con los que Biobío contaría en 2021. El Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) aglutina casi la totalidad de lo propuesto.

En este contexto, gremios y organismos empresariales de la zona definieron los énfasis que deberían marcar la gestión y distribución de estos dineros. Todos coinciden en una cosa: poner el foco en la recuperación económica a través de la creación de empleo y mano de obra, así como en el reimpulso de los emprendimientos que se han visto afectados a raíz de la crisis financiera que azota al país y a la Región del Biobío.

EMPLEO

Según el gerente general de la Cámara de la Producción y del Comercio (CPC) Biobío, Ronald Ruf, hay dos temas ancla que es necesario abordar en materia de empleo. El primero de ellos, dice, tiene que ver con la creación de puestos laborales para permitir la recuperación de las plazas destruidas en el último tiempo.

"Esto implica que el Gobierno y el Estado se preocupen de reenfocar sus gastos para 2021 a mantener y a recuperar el trabajo. Eso es lo primero, y ahí también están las políticas públicas que ya se han determinado a través de bonos o por medio de incentivo a las empresas", detalló.

Agregó que será también vital que el Gobierno logre liberar más recursos mediante la evaluación de programas que implican gastos duplicados. "El Estado lo está haciendo en este minuto, y eso es muy potente, ya que muestra que existe una autoexigencia que permite liberar fondos en miras de este foco", precisó.

En línea con el planteamiento de Ruf, su par de la Asociación de Exportadores de Productores Manufacturados (Asexma) Biobío, Alfredo Meneses planteó que "el mantra en este momento es el empleo". Por eso, puntualizó que lo anterior tiene que bajar por la cantidad de proyectos que la Región pueda generar desde el próximo año.

"Tenemos que ordenar todos los esfuerzos financieros para transformarlos en proyectos que generen empleo, y siento que ese es el sentir que también tiene el FNDR. El acento debe estar puesto igualmente en concretar los planes, es decir, que la carga burocrática que muchas veces implica retrasos en este minuto sea lo menos posible, de tal manera que la ejecución sea rápida", sostuvo el gerente general de Asexma.

Desde la Asociación de Industriales Pesqueros (Asipes) remarcaron que el uso de los fondos destinados a Biobío hay que concentrarlos en la agilización de aquellas iniciativas que posicionen a la Región como polo de desarrollo logístico y productivo. Según la presidenta del organismo, Macarena Cepeda, es el Gobierno quien deberá "otorgar todas las facilidades para que esto ocurra".

EMPRENDIMIENTO

Son cientos las pequeñas y medianas empresas (pymes) locales que han cerrado producto de las consecuencias de la pandemia. Por esta razón, y junto con dar énfasis a la empleabilidad de cara a 2021, el presidente de la Asociación de Empresas (Asem) del Biobío, Humberto Miguel, dijo que será relevante focalizar la mayor parte de los recursos en el ámbito del reemprendimiento.

"Hay que hacer un análisis profundo, y el foco debe estar en la reactivación a través de la mano de obra, pero no hay que olvidar el reemprendimiento. Ahí tenemos que tener un apoyo importante para que las empresas vuelvan a funcionar con las ayudas necesarias", enfatizó.

A juicio de Miguel, este aspecto es relevante porque el 60% de los empleos que hay en la zona son generados gracias a las pymes.

Bajo este prisma, Ronald Ruf aprovechó de celebrar el que el Comité de Desarrollo Productivo Biobío -organismo que había tenido amenazada su continuidad- haya sido considerando en el proyecto de Ley de Presupuesto 2021, ya que "su orientación es justamente ir a las pymes y a los más pequeños, es decir, el próximo año habrá una línea no menor de gasto para apoyar a los emprendedores".

Los gremios plantearon que la obtención de mano de obra vaya de la mano con una disminución de las cargas burocráticas.

El Ministerio de Agricultura informó que el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA, por sus siglas en inglés) terminó el proceso de consulta del systems approach para los arándanos de las regiones de Biobío y Ñuble, con lo que se consiguió abrir este mercado para los productores de ambas regiones.

El systems approach permitirá que predios que no se encuentren en el área de control de la plaga Lobesia botrana puedan exportar su producción sin la necesidad de fumigación con bromuro de metilo.

El ministro de Agricultura, Antonio Walker, destacó que "llevamos cuatro años negociando el systems approach con Estados Unidos y estamos muy contentos de que hoy se apruebe para los arándanos de Biobío y Ñuble. En esas regiones tenemos la mayor proporción de los arándanos orgánicos de Chile y al tener el systems approach aprobado, esa fruta no va a perder su condición".

Chile exporta cerca de US$ 550 millones en arándanos y el 55% de la producción nacional va a Estados Unidos. Un impulso importante para el sector fruticultura chileno y también dentro del plan Paso a Paso para la recuperación económica del país.

El director nacional del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), Horacio Bórquez, señaló que "hemos hecho un gran esfuerzo para lograr volver a ingresar a EE.UU. sin la fumigación de bromuro de metilo. Esto les devolverá a muchos productores la posibilidad de exportar, y su condición de orgánicos a otro número importante de productores, con la ventaja competitiva que eso significa".

Por su parte, el presidente de la Asociación de Exportadores de Frutas de Chile (ASOEX), Ronald Bown, dijo que "esta es una noticia muy positiva y esperada por el sector de los arándanos, pues permitirá llegar con fruta de mejor calidad y condición a los consumidores".

El seremi de Agricultura, Francisco Lagos, destacó que las exportaciones de arándanos lideraron el sector agropecuario de la Región del Biobío con ventas por sobre los 87 millones de dólares durante el 2019.

La participación en la feria del Seatrade 2021, la utilización del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) -que asignará recursos a la actividad de cruceros local- y los desafíos que se vienen en torno a la reactivación de la industria, fueron los principales temas que se trataron en la última sesión de la Mesa de Cruceros del Biobío.

En la oportunidad expuso la directora regional del Servicio Nacional de Turismo (Sernatur), Natalia Villegas, quien revisó la relevancia que tiene esta industria para la Región.

"Con más de 6 mil kilómetros de costa y una infraestructura portuaria que trabaja por mejorar sus estándares, la Región del Biobío se ha posicionado como un destino con mucho que ofrecer", dijo.

La autoridad hizo hincapié en la posibilidad de contar con recursos del FNDR, gracias a un proyecto ingresado al Consejo Regional, con el cual se busca trabajar en lo que será "cruceros en pandemia".

La reunión contó con la presencia de Sebastián Montero, director ejecutivo de la Corporación de Puertos del Cono Sur, quien detalló los esfuerzos que ha realizado la industria chilena de cruceros para participar en el encuentro Seatrade 2021 en Miami, que este año fue cancelado por la pandemia.

"Nuestra participación como país está zanjada para el próximo año. Seguiremos la senda para permanecer activos y que lleguen más cruceros y turistas. Cada vez que llegan cruceros y visitantes significa un aporte económico a las ciudades donde se recala. Se beneficia todo lo que respecta a turismo, por lo tanto es un aporte para las pequeñas empresas", recalcó.

El ejecutivo detalló que "el próximo Seatrade abordará la reactivación de toda la industria de cruceros y se podrán analizar los aspectos negativos que ocurrieron este año para tratar de mejorar. Creo que, frente a todo esto, la industria saldrá fortalecida y con mejores normas de sanidad y protocolos".

DESARROLLO LOCAL

Otros puntos revisados en la reunión de la Mesa de Cruceros fueron el estado y la proyección de la industria, la Guía Seatrade que está siendo traducida por la Universidad de Concepción y la preparación del puerto de Talcahuano frente a la emergencia sanitaria.

Luis Ulloa, director de la Secretaría de Planificación (Secplan) de la Municipalidad de Talcahuano, destacó que el alcalde Henry Campos solicitó reactivar esta instancia a pesar de las condiciones que ha traído el Covid-19, y que han dificultado la actividad de los cruceros y el turismo.

El gerente general de Puertos de Talcahauno, Rodrigo Monsalve, mencionó que la generación de protocolos en términos sanitarios y de seguridad será fundamental para la proyección de la industria de cruceros. "Los protocolos en recambios de tripulación y la prevención en torno a las naves en cabotaje, por ejemplo, son hechos con los cuales tendremos que ser extremadamente cuidadosos".