Para nadie es un misterio que la economía de nuestro país, así como la de casi todo el mundo, atraviesa por momentos críticos. El impacto del coronavirus en el bolsillo de la mayoría de los chilenos, ha obligado al Gobierno a tomar medidas que permitan paliar la situación que, para muchos, ya es insostenible.

Las proyecciones que los empresarios regionales hacen respecto a este escenario no son auspiciosas, al menos, no en el corto plazo y así quedó de manifiesto con la entrega del último Índice de Percepción Empresarial Regional, IPER Biobío, dado a conocer recientemente.

El IPER es una medición semestral que, la Cámara de la Producción y el Comercio Biobío (CPC Biobío), la consultora EY y la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad Andrés Bello elaboran desde hace ya nueve años. En el transcurso de este tiempo, la "aguja" se ha movido en torno a la media que es de 50 puntos, a veces un poco mejor (sobre los 50 puntos), otras más pesimistas (bajo esa línea); sin embargo, en esta última entrega, la mirada es desalentadora… 32 puntos, la cifra más baja en los 18 informes elaborados.

Una abrupta caída en las inversiones para el Biobío avizora el 72% de los encuestados, y los montos de esos proyectos no superarían los US$5 mil millones. En esta misma línea y como consecuencia directa de ella, el 88% de ellos estima que el desempleo continuará subiendo en la zona.

Es cierto, el IPER habla desde la percepción, de ahí su nombre; sin embargo, al leer otras encuestas, es posible encontrar esta misma mirada poco halagüeña en torno a la economía y a nuestras fuentes de empleo y qué mejor reflejo que el entregado por el Banco Central respecto al PIB de -14,1%.

Estas proyecciones fueron compartidas con las autoridades locales y con los ministros de Hacienda, Ignacio Briones y del Trabajo, María José Zaldivar, durante un encuentro del que participamos como parte de los 23 gremios regionales asociados a Sofofa. En esa oportunidad, como gremio planteamos la importancia de que los subsidios al empleo, así como las medidas del Plan de Reactivación, no discrimine entre empresas pequeñas, medianas y grandes, y que se generen propuestas en beneficio directo de las regiones.

El anuncio presidencial del Plan Paso a Paso sin duda permitirá hacer frente a este escenario complejo. El Biobío recibirá $900 mil millones para la ejecución de obras públicas relevantes para potenciar el desarrollo logístico y dar una mejor calidad de vida a nuestras comunidades. Pero junto con ello, es necesario que se establezcan políticas públicas en torno a hacer más expeditas las inversiones privadas. No se trata de omitir procesos o solicitar menos análisis de sus impactos, sino de hacer más eficiente su tramitación y simplificar la burocracia existente.

Paz, en términos simples, se refiere a la ausencia de conflictos y se deriva del orden y la armonía en todas sus partes. No obstante, en palabras de desarrollo económico y social existe el concepto de paz positiva. Esta es la presencia de actitudes, instituciones y estructuras que construyen y sostienen sociedades pacíficas, de acuerdo con el Instituto para la Economía y la Paz (IEP).

Bajo este concepto, se ha realizado un análisis estadístico que mide a 162 países, a través de 8 pilares: Gobierno funcional, libertad en el flujo de información, distribución equitativa de los recursos, bajos niveles de corrupción, buenas relaciones con los vecinos, altos niveles de capital humano, ambiente propicio para negocios y aceptación de los derechos de otros. Por lo tanto, la paz positiva apunta a la capacidad de una sociedad para crear las bases sólidas que permitan cubrir las necesidades de sus ciudadanos, y al mismo tiempo, disminuir los agravios que surjan y solucionar los desacuerdos, evitando la violencia y generando formas de tolerancia para vivir en armonía.

Es así que, en medio de la pandemia, el estallido social, el desprestigio de las instituciones, la crisis económica y la violencia en la Araucanía, hoy más que nunca debemos construir imperiosamente, entre todos, una sociedad con cimientos de paz positiva.

Mientras en agosto se conmemora el día internacional de los pueblos indígenas, resulta imposible no reflexionar en torno a nuestros pueblos originarios y, en especial, a la violencia desatada entre seres humanos indistintamente sea su origen. ¿Cómo es posible que en más de medio siglo no hemos sido capaces de establecer un diálogo fecundo y encontrar soluciones concretas al conflicto que cada cierto tiempo emerge con más fuerza? Hay que partir fortaleciendo lo que nos une, e intentar entender la cosmovisión de mundo del otro, respetando el sentido de vida que cada persona posee.

Lo cierto, es que no debemos permitir la violencia venga de donde venga, y nuestras autoridades tienen la enorme responsabilidad de convocar y fortalecer el diálogo con el pueblo mapuche tras los tristes episodios. La solución al conflicto no solo pasa por instaurar la seguridad pública para una paz efímera, sino más bien, hay que construir esos cimientos: conversar, respetar las diferencias, bajar la tensión, restablecer las confianzas mirándonos a los ojos y abrirnos hacia un espacio que quizá aún no ha sido explorado y debemos descubrir. Resulta entonces un deber moral, abordar la problemática desde un enfoque multidimensional, con énfasis en la interculturalidad y el respeto incondicional al ser humano.

Los pueblos indígenas representan más del 5% de la población mundial, y han buscado durante años el reconocimiento de sus identidades, su forma de vida y su arraigo a territorios tradicionales, manteniendo sus culturas y formas de vida. Por ello, más que quedarnos con los hechos de violencia, que sin duda hay que enfrentar con decisión, debemos reconocer el aporte que brindan a la sociedad chilena.

La reforma de la Constitución Política y del Procedimiento para elaborar una Nueva C.P. publicados el 26 de diciembre último y modificados el 26.3.20, disponen convocar a un Plebiscito Nacional para el 25 de octubre próximo.

Es en realidad técnicamente un referéndum constitutivo. Se convoca para contestar la siguiente pregunta ¿Quiere Ud. una Nueva Constitución?. Se debe contestar "Apruebo o rechazo". A continuación si desea una "Convención Mixta Constitucional o una Convención Constitucional".

Chile tiene un cuerpo electoral de más o menos 14.000.000 de personas. El voto será voluntario.

La reforma indica que el Tribunal Calificador de Elecciones conocerá del escrutinio general y proclamará aprobadas las cuestiones que hayan obtenido más de la mitad de los sufragios válidamente emitidos. Los votos nulos y en blanco se considerarán como no emitidos.

No existiendo un porcentaje de aprobación o rechazo con relación al total del electorado pueden presentarse infinitas situaciones fácticas. Por ejemplo, sólo vota el 5% del electorado, o el 10% o el 40%.No existe un mínimo razonable para su legitimación. Si sólo vota el 30% y de este el 20% aprueba, tendríamos una Nueva C.P. totalmente deslegitimizada y nos llevaría a otros enfrentamientos.

Absurda es esta reforma cuando discrepa del propio texto de la Constitución en el Art. 118, en lo relativo a los plebiscitos comunales. En efecto, la ley de Municipalidades en los arts. 99 y sgtes., contempla los Plebiscitos comunales sobre cuestiones propias de la Comuna. El Art. 101 inciso 3, señala que: "los resultados del plebiscito serán vinculantes para la autoridad municipal, siempre que voten más del 50% de los ciudadanos habilitados para votar en la comuna.

Tamaña contradicción de la reforma. No resiste el menor análisis lógico. Para temas pequeños se exige el 50% de la concurrencia del electorado y para la propia Constitución no hay quórum mínimo. O sea, el mundo al revés.

El precedente histórico de Venezuela debería ilustrarnos de lo que pueda acontecer en Chile.

En 1999 se llevó a cabo el referéndum aprobatorio de la Nueva Constitución de ese país, bajo la presidencia del Sr. Chávez. Tuve ocasión de asistir como observador internacional. Votó sólo el 36% del cuerpo electoral. De este votaron por la aprobación el 25% m/n y un 10% por el nó. En atención a que no existía un mínimo de electores que concurrieran a votar para darle validez al acto de aprobación, resultó que la Constitución se aprobó por una cuarta parte del electorado y de ahí en adelante, podemos observar los catastróficos resultados de la dictadura actual.

Otros ejemplos internacionales: en Italia el 12.6.2011 se votó por cuatro cuestiones diferentes. Era necesaria la participación del 50% de los votantes para que el plebiscito fuera vinculante.

Alemania consagra para las consultas populares la participación de a lo menos una cuarta parte de quienes tengan derecho a voto para las elecciones de la Dieta Federal. Art. 29 No. 6.

Irlanda establece no menos de un 33,33% de los votos para una reforma de la Constitución. Portugal dispone que los referéndum sólo tienen efecto vinculante cuando el número de los votantes sea superior a la mitad de los electores inscritos en el censo. Art. 115 No. 11. No es plausible ni razonable que no se hubiera señalado un mínimo de a lo menos el 50% del electorado para darle autenticidad al acto del referéndum. Será un vicio de origen.

Culmina este absurdo con el denominado Plebiscito Constitucional. Este se llevará a efecto 60 días después que el Presidente así lo disponga para aprobar o rechazar el texto de la Nueva Constitución que se elabore. El voto será obligatorio. Tampoco hay porcentaje mínimo para su aprobación. Además, nueva contradicción con la C.P. pues en su Art. 15 dispone que el voto es voluntario. ¿Alguien puede resolver este intríngulis?

Miércoles 19 de agosto: El Ministerio de Salud reportó 1.336 nuevos contagios de coronavirus -846 con síntomas-, la cifra diaria más baja que se reporta desde el 11 de mayo, cuando se informaron 1.197 casos para el día anterior. Así, se alcanzó 388.855 infecciones y 15.869 casos activos en el país. A pesar del descenso, el centro de estudios Espacio Público criticó la gestión del Gobierno y mencionó que se "está jugando a la ruleta rusa". El Minsal también informó de 33 fallecidos en las anteriores 24 horas, elevando el total a 10.546. Asimismo, 1.157 pacientes están en las UCI, 184 de los cuales permanecen en estado crítico.

Jueves 20 de agosto: En el marco del debate público por una posible postergación de la fecha del plebiscito constitucional del 25 de octubre, el presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Juan Sutil, si bien dijo no tener una opinión categórica, afirmó que "si tuviéramos una condición sanitaria que lo hace inviable desde el punto de vista de la seguridad de los ciudadanos, por supuesto que creo que no hay que poner en riesgo a nadie". No obstante, se mostró cauto sobre aplazarlo. "Las decisiones de inversión están afectadas con o sin plebiscito. Lo que pasa es que postergar el plebiscito probablemente genera más inseguridad" para la inversión, sostuvo Sutil.

Miércoles 19 de agosto: El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, reaccionó ayer al inicio de la Convención Nacional del Partido Demócrata, en la noche del lunes, y respondió a Michelle Obama que él no estaría en la Casa Blanca "si no fuese por lo que hizo" su marido, el expresidente Barack Obama. En el cierre de la primera de cuatro jornadas de convención demócrata, celebrada por primera vez en formato virtual debido a la pandemia de coronavirus, la ex primera dama Michelle Obama afirmó que "Trump es el Presidente erróneo para nuestro país... (y) no está a la altura del momento".