Esta semana, fue de contrastes en materia de anuncios para la reactivación económica de regiones como Biobío.

En primer lugar, se dieron a conocer los detalles locales del Plan "Paso a paso, Chile se recupera", que había anunciado el domingo último el Presidente Sebastián Piñera. Se trata de una iniciativa que considera obras públicas por un monto superior a los $27 billones (US$34 mil millones) a ejecutar entre 2020 y 2022.

Tras el anuncio nacional, autoridades locales realizaron el análisis regional de las iniciativas involucradas para los ministerios de Obras Públicas (MOP) y Vivienda. En el primer caso, el MOP prevé la activación de más de 70 proyectos por un monto superior a los $140 mil millones, lo que -de acuerdo al plan- permitirá generar 4.500 empleos nuevos en Biobío, en un plazo de dos años.

En la cartera hay iniciativas intensivas en mano de obras relacionadas a agua potable rural y conservación de caminos, así como la ampliación y mantención de las pistas de rodado del Aeropuerto Carriel Sur y el avance de la costanera Concepción-Chiguayante.

Están consideradas también la Ruta Nahuelbuta -que unirá a las regiones de Biobío y La Araucanía y que estima la creación de unos 500 empleos mensuales- o la aprobación de recursos para la expropiación de los terrenos en que se levantará el denominado Puente Amdel y la construcción del Puente Ferroviario.

El plan "Paso a paso, Chile se recupera" promoverá además en la zona inversiones en materia deportiva, espacios públicos, agricultura, y transporte y telecomunicaciones.

Asimismo, se considera la agilización para la licitación y construcción de 31 proyectos por medio del sistema de concesiones de Obras Públicas. Para el período en cuestión, Biobío cuenta con cuatro proyectos, en donde destacan la Red de Hospitales de Biobío y el Puente Industrial. Además figuran la reposición de la Plaza de Talcamávida, en Hualqui, la construcción del Paseo Ferroviario, en San Rosendo, la implementación del Plan de Movilidad con señalética, semáforos y veredas especiales para preparar los espacios públicos en miras del desconfinamiento o los programas de reactivación económica para pequeños y medianos propietarios forestales.

En el caso del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, a nivel local se proyecta una inversión de $108 mil millones para subsidios habitacionales y obras urbanas. En el ámbito habitacional, se adelantó una inversión de $97 mil millones. A través de estos recursos se espera contribuir al desarrollo de una serie de conjuntos que deberán iniciar su construcción a partir de los próximos meses.

Entre las iniciativas destacadas se encuentran los conjuntos Prais de San Pedro de la Paz (208 viviendas), Villa Esperanza de Nacimiento (296 viviendas) o Mi Sueño de Cabrero (400 viviendas). Se suman a 17 proyectos de equipamiento destinados a mejorar espacios comunitarios y que estarán en condiciones de partir prontamente. En su conjunto, estos planes posibilitarán crear unas 10 mil plazas laborales.

En términos de mejoramiento urbanístico, aunque en un menor rango, el Minvu prevé la generación de 1.430 nuevos empleos con una inversión de $10 mil millones.

El plan de recuperación también suma a la inversión privada. Según anunciaron desde Gobierno, a nivel nacional se gestionarán 138 proyectos sustentables que comenzarán sus operaciones entre 2020 y 2022. Diez de ellos están en la Región y generarán un total de 8.600 empleos directos. Dentro de las iniciativas se encuentran los parques eólicos San Matías y Campo Lindo y la modernización y ampliación de la Planta Arauco.

Pero junto con un ambicioso plan de inversión en la Región -el cual tiene la característica de ser sectorial y planificado en su mayoría desde la capital con bajada a través de las secretarías regionales ministeriales- se ha conocido de malas noticias para los recursos que corresponden a asignación regional. Se trata específicamente de más de 5 mil millones de pesos rebajados por la Dirección de Presupuestos (Dipres) del Ministerio de Hacienda, al presupuesto del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) del Gobierno Regional de Biobío y otras regiones perjudicadas, lo cual fue calificado por el Consejo Regional como "una decisión centralista e inédita, jamás vista desde la creación de los gobiernos regionales y que estimamos que va contra todos los anhelos de quienes queremos regiones con independencia en sus decisiones, con mayor presupuesto y con las competencias suficientes para desarrollarse y crecer día a día".

En efecto, el reclamo de los consejeros -al que se han sumado también gremios productivos locales y el Observatorio Fiscal de Corbiobío- tiene asidero, aunque refleja de algún modo un fenómeno de larga data y bastante estudiado: la desconfianza que se genera desde el centro a la forma en que se invierten los recursos subnacionales, especialmente en momentos de crisis como los que vivimos.

De acuerdo a lo planteado por el Consejo Regional de Biobío "esta rebaja presupuestaria viene en total contrasentido de la regionalización y descentralización que se desea instaurar en nuestro país, ya que es una medida tomada desde el nivel central, sin consulta ni aviso previo a los consejeros regionales, quienes conocemos el territorio y sabemos las necesidades de la región".

En efecto, se podría comprender que un recorte de esta naturaleza es necesario debido a la pandemia, pero lo que molesta es que las decisiones se conozcan de manera tardía y como hechos consumados.

Junto con un ambicioso plan de inversión en la Región -el cual tiene la característica de ser sectorial y planificado en su mayoría desde la capital con bajada a través de las secretarías regionales ministeriales- se ha conocido de malas noticias para los recursos que corresponden a asignación regional.

Cinco comunas del Gran Concepción han pasado este fin de semana a una nueva fase en el marco del Plan Paso a Paso. Se trata de un retroceso respecto de la situación previa, motivado principalmente debido al aumento de casos activos de covid-19 observado en las últimas semanas, así como una preocupante recarga de pacientes en los centros de salud.

En el caso de Concepción, Talcahuano y Hualpén se trata de la fase 2 -o Transición- que implica la aplicación de cuarentena los fines de semana y días feriados, en que sólo se podrá salir a hacer compras o trámites puntuales y esenciales, con un permiso individual que puede obtenerse en comisariavirtual.cl (un permiso a la semana).

En el caso de Penco y Tomé, el retroceso en la fase del plan fue hasta la etapa 1 -cuarentena- que implica que la citada restricción se aplicará durante toda la semana, se entregarán hasta dos permisos para trámites cada siete días y sólo podrán funcionar los servicios considerados como esenciales, para cuyos trabajadores se requiere un permiso de desplazamiento colectivo o un permiso único colectivo.

La autoridad sanitaria explicó que la decisión adoptada durante la tarde del martes y que se aplica desde la noche del viernes representa la más significativa en densidad territorial desde el inicio de la pandemia. Además, responde a la presencia de brotes familiares, las aglomeraciones en centros comerciales y a que los casos activos de estas cinco comunas representaban a la fecha el 50% del total de contagios activos en la Región.

El seremi de Salud, Héctor Muñoz, dijo que las medidas se vinculan a que no se habían podido bajar los indicadores de contagios, por lo que las medidas cambian muchas condiciones: "Se reduce el número de actividades que se pueden realizar, se restringe el funcionamiento de locales o centros comerciales que no tengan servicios esenciales, que son los únicos que pueden abrir en cuarentena. Todos los lugares de abastecimiento estarán abiertos, los supermercados no cerrarán y hay que tener salvoconductos para salir; la duración de estas cuarentenas depende de la responsabilidad de las personas".

Es necesario recalcar que el éxito de estas medidas no solo depende de las fiscalizaciones que haga la autoridad o las medidas que tome el Gobierno para paliar la situación económica de aquellos que se ven obligados a salir para llevar el sustento a sus hogares. También depende en parte muy importante de quienes pudiendo mantenerse a resguardo en sus casas, deciden por razones no justificadas exponerse a los contagios.

La actual situación de Biobío -con una recarga importante en las atenciones y un aumento significativo de casos activos de covid-19- obliga a insistir en el llamado a la prevención y la responsabilidad.

Es necesario recalcar que el éxito de estas medidas no solo depende de las fiscalizaciones que haga la autoridad o las medidas para paliar la situación económica, sino también de quienes pudiendo mantenerse a resguardo en sus casas, deciden por razones no justificadas exponerse a los contagios.

Violencia

La violencia engendra violencia. Se sabe que la situación de ella en zona de Araucanía va creciendo. Se comprueba que la autoridad administrativa y ejecutiva está actuando livianamente. Se tiene certeza del abandono y descuidos de la misma en la zona y lamentablemente se están generando las condiciones para que cada cual tenga que tomar su defensa por sus manos. Se piensa que si esta situación continúa terminaremos muy mal como sociedad. Es necesario la restauración del orden, el respeto, la seguridad pública y con ello el Estado de derecho, que es la única receta válida conocida para llegar a ser una mejor nación, pues no existe otra conocida.

José M. Caerols Silva

Impuesto

La propuesta de establecer un impuesto denominado "a los súper ricos", descansa sobre una premisa falaz, consistente en que los ricos, esto es, las personas de mayor patrimonio, no pagarían ya suficientes impuestos, por lo cual es necesario aumentar su contribución al erario fiscal. Nada más lejano a la realidad que lo anterior. Se suele olvidar, que en Chile tenemos un impuesto a la renta progresivo y por tramo, lo que significa que quien gana más, debe tributar más. Así, cada renta adicional que percibe una persona de altos ingresos, que está en el tramo más alto del Global Complementario, debe pagar 40% de impuesto, sea que se lo retengan de su sueldo o bono, o porque él debe pagarlo en su declaración anual de abril. Lo anterior se suma a otros impuestos de carácter patrimonial, en los cuales quien tiene más, paga más, como ocurre con las contribuciones de bienes raíces y el impuesto a la herencia. En Chile, los más ricos, pagan más impuestos. Terminemos con las falacias.

Claudio Bustos

Vidal

Después de la terrible goleada que sufrió el Fútbol Club Barcelona a manos de los alemanes del Bayer, en España parece que se volvieron locos, y ahora están echando a a todos. Y en medio de esta debacle -era que no- los dardos también se fueron tras Arturo Vidal, por su excesivo optimismo en sus declaraciones del día previo. "Soberbio", "iluso", fue llamado por los mismos que 24 horas antes le llamaron "valiente" y "comprometido". ¿Hizo mal el rey al decir lo que dijo? Yo creo que no, alguien tenía que subir los ánimos y poner la cara ante el ninguneo de los alemanes en la previa. Ahora, lamentablemente, el ninguneo pasó de los micrófonos a la cancha. Pero Vidal hizo lo que había que hacer.

Fernando Carrasco

Libertad

La trágica muerte de Ámbar, supuestamente a manos de la pareja de su madre, condenado por un delito similar y que gozaba de libertad condicional, ha puesto en tela de juicio el sistema de otorgamiento de este beneficio, incluyendo el anuncio de una acusación constitucional en contra de una ministra de Corte de Apelaciones que presidió la Comisión que se la concedió al presunto homicida. Sin embargo, el problema de fondo es otro, mucho más profundo, que consiste en que el beneficio de libertad condicional y otros beneficios relativos al cumplimiento de penas privativas de libertad, descansan sobre un supuesto equivocado, esto es, que el sistema penitenciario en Chile posibilita que un condenado a pena privativa de libertad transcurrido cierto lapso de encierro se rehabilite y reinserte satisfactoriamente en el medio social. La realidad, dolorosa pero cierta, es que nuestro modelo carcelario, colapsado y anacrónico, no solo no rehabilita, sino que aumenta la peligrosidad y compromiso delictual de los internos, salvo contadas excepciones. Mientras no abordemos el desafío de modernizar nuestro sistema penitenciario esta realidad no cambiará y casos como el de Ámbar seguirán ocurriendo.

Roberto Coloma Del Valle

Paternidad

La polémica por el no pago de pensiones alimenticias pone otra vez sobre el tapete el ausentismo paterno, que es crónico en Chile desde tiempos inmemoriales. Ojalá que el próximo año, cuando celebremos el Día del Niño, muchos padres hayan recapacitado y entiendan que tienen que hacerse corresponsables de la crianza de sus hijos y no sólo desde su manutención económica. La presencia paterna es esencial para el desarrollo existencial de los hijos.

Jimena valenzuela d.

Dolor de madre

Lo que afecta a Raquel Argandoña es una situación a la que ninguna madre quisiera estar expuesta. Para las madres no hay hijo malo, y sea cual sea su comportamiento, ellas siempre estarán a su lado, apoyándolos y protegiéndolos cuando sea necesario. Es claro que este lamentable caso ha tomado mayor notoriedad porque afecta a personas públicas, pero no es el único en nuestro país. Esto nos lleva a reflexionar acerca de si es conveniente o no dar todo a nuestros hijos, por mucho que se tenga una buena situación económica. Muchas veces, se confunde lo afectivo con lo material. Las reglas del actuar familiar deben ser muy claras. A los hijos hay que incentivarlos y recompensarlos por su comportamiento y responsabilidad, con afecto, amor y con mesura material. Hay que enseñarles a luchar por lo que desean, pues no existe mayor satisfacción y felicidad que lo logrado con esfuerzo y con sacrificio propio.

Jorge Valenzuela Araya

Plebiscito I

Los mayores de 75 años, están en cuarentena en todo el país. No se les permite salir libremente. Como una gran concesión se les permite una hora en determinados días. Como son lentos, muchos, la mayoría, tendrán dificultades para ir a votar en un eventual plebiscito. Hay que agregar que casi todos deberán tomar una o dos medios de transporte, con el evidente peligro para su salud y deberán hacer colas aglomeradas y lentas. ¿Cuántos se verán impedidos de dar su opinión? Sin duda que es poco democrático que sean sólo los jóvenes saludables los que tengan las seguridades y ventajas para acudir a votar.

Luis Rubilar r.

Plebiscito II

Nueva Zelanda anunció la postergación de sus elecciones legislativas, debido a un reciente rebrote de covid-19. Chile debiese tomar con la misma seriedad el asunto, respecto del plebiscito constituyente, cuya viabilidad y representatividad es dudable.

Carlos P. González

Con cuatro bautizos debutó como diácono José Cabezas Lepín, quien fue ordenado como tal durante julio por el arzobispo de Concepción, Manuel Sánchez. La ceremonia en la que el único diácono que tiene la arquidiócesis cumplió misión apostólica se realizó en la Parroquia Santa Cecilia, de Talcahuano. Vistiendo iguales ornamentos que un sacerdote, como alba blanca y estola, recibió en la puerta del templo a los cuatro niños con sus respectivos padres y padrinos, para iniciar la ceremonia de entrega del bautismo. En la foto, entrega el sacramento a Paola Marcela de la Barra Parada.