Con menos de una semana restante en La Moneda, la Presidenta Michelle Bachelet firmó ayer el proyecto que pretende crear una nueva Constitución, cuyo ingreso anunció el lunes por la noche en una cadena nacional.

Durante la ceremonia realizada en el Salón Montt-Varas, la Mandataria aprovechó de responder a las críticas que surgieron, tanto de la oposición como de personeros de la propia Nueva Mayoría, tras el anuncio el lunes. "Voy a gobernar hasta el último día, esto no debería sorprender a nadie", pronunció. Y enfatizó que "esto no se trata de partir de cero, porque Chile es una nación con historia y aprendizaje, por eso es que hemos recogido esa herencia republicana, democrática, social, de avances y también de retrocesos, y la hemos perfeccionado".

En la ceremonia participaron los ministros de Interior, Mario Fernández; de Hacienda, Nicolás Eyzaguirre; de la Secretaría General de la Presidencia, Gabriel de la Fuente; y de la Secretaría General de Gobierno, Paula Narváez. En ella, la Presidenta detalló algunos de los principales puntos del proyecto.

proceso constituyente

Bachelet destacó que la iniciativa es el resultado del Proceso Constituyente iniciado en 2015. "A partir de esas bases, apoyados en la tradición constitucional chilena y en el juicio de connotados expertos, elaboramos, con la detención y madurez que exige una tarea de esta envergadura, el proyecto de Nueva Constitución que hoy día enviamos al Congreso Nacional", dijo Bachelet, quien destacó que, entre abril y agosto de 2016, 204 mil personas dialogaron en Encuentros y Cabildos Ciudadanos, y otras 17 mil participaron en la Consulta Indígena Constituyente.

La Mandataria señaló que el proyecto "propone una nueva manera de comprender los derechos fundamentales y la estructura de poderes del Estado", así como "un nuevo marco para la interpretación del texto constitucional, sobre la base del establecimiento de un Estado de Derecho democrático y social, en el cual el Estado está al servicio de las personas y su finalidad es el bien común".

cambios que propone

Bachelet detalló que la iniciativa reconoce a los pueblos indígenas. "En una materia inaplazable, se reconoce a los pueblos indígenas como parte fundamental de nuestro orden constitucional, debiendo el Estado promover y respetar su integridad, sus derechos y cultura", pronunció.

El proyecto propone restringir las atribuciones del Tribunal Constitucional (TC), ya que -dice- "se elimina el control preventivo que puede hasta hoy requerir una minoría ante el Tribunal Constitucional,y sólo se podrá controlar obligatoriamente ciertas leyes con un quórum de cuatro quintas partes, es decir, ocho de diez ministros". Además, cambia el sistema de elección de los miembros del TC y propone que ocho de los 10 ministros que lo integran tengan que estar de acuerdo para poder declarar inconstitucional alguna norma que haya sido aprobada por el Congreso.

La propuesta también pone énfasis en dar cuenta de "los cambios políticos, sociales y culturales", para lo que establecer el derecho al libre desarrollo de la personalidad, el derecho a la igualdad entre hombres y mujeres y la prohibición de discriminación salarial.

Además, garantiza los derechos de los niños, niñas y adolescentes, el derecho a la participación en los asuntos públicos, el derecho de acceso a la información y reconoce las aguas como bienes nacionales de uso público.

En materia política, uno de los principales cambios que plantea tiene que ver con la duración del mandato presidencial, que extiende de cuatro a seis años sin reelección en el período siguiente, ni en los posteriores.

El proyecto también busca fortalecer el equilibrio entre el Poder Ejecutivo y Legislativo, eliminando los quórum supramayoritarios de las leyes para que sólo existirán la mayoría simple y mayoría absoluta. El único quórum mayor será para las reformas a la Constitución, que será un quórum único de tres quintos.

Otro cambio es que el Congreso tenga iniciativa legal en materia laboral, de seguridad social y en la creación de servicios públicos.

plebiscito

"Este es un proyecto que estamos enviando, el Parlamento hará lo que corresponde. Estoy segura que nuestros parlamentarios van a tener la sabiduría de coronar este proceso histórico con un debate elevado, respetuoso de la voluntad popular", sentenció la Presidenta Bachelet, que añadió que el texto resultante de la discusión parlamentaria "debe ser aprobado en un plebiscito final donde los ciudadanos y ciudadanas expresen si aprueban o rechazan ese nuevo texto".

doble estándar

Tras las críticas que surgieron a la firma del proyecto de Nueva Constitución, el subsecretario del Interior Mahmud Aleuy acusó "doble estándar" por parte de Chile Vamos. "El alegato de los tiempos es un alegato que no me parece sustantivo, lo importante es que hay un texto que va a seguir el cauce institucional que nuestro sistema democrático determina", dijo.

"Me impresiona el doble estándar de la derecha en Chile, porque ellos presentaron la reforma al Código Penal el 10 de marzo, un día antes de irse y ninguno de ellos armó un escándalo, lo hicieron el 10 de marzo de 2014", añadió.

Luego del fuerte impulso que recibió el proyecto de ley de Identidad de Género tras el triunfo de la película "Una Mujer Fantástica" en los premios Oscar, ayer el Gobierno le puso suma urgencia a la iniciativa que actualmente se encuentra en su tercer trámite constitucional en el Congreso.

Así lo confirmó la ministra vocera de Gobierno, Paula Narváez, quien en conversación con radio Universo aseguró que el proyecto "ya está con suma urgencia" y que que "ha sido una grata coincidencia de que una importante muestra de arte, como es el cine, instale en la agenda pública un debate que ha sido tremendamente anónimo de organizaciones de personas trans durante muchísimo tiempo".

Agregó que "estas organizaciones han trabajado como hormiguitas para ir construyendo un consenso en torno a las necesidades de ir reconociendo la identidad de género, que es lo que recoge este proyecto de ley".

La Presidenta Michelle Bachelet, vía Twitter, añadió que "el creciente consenso en torno a que Chile tenga una ley de Identidad de Género debe transformarse en hechos concretos. Por ello, decidí darle suma urgencia al proyecto que está en su última etapa en el Congreso. ¡Las personas transgénero no pueden seguir esperando!".

Con respecto a los plazos, Narváez dijo que el Ejecutivo espera que la iniciativa esté en tabla esta semana. "Quisiéramos que el tercer trámite lo dejáramos concluido nosotros", admitió.

"Esperamos concluir el tercer trámite, que no significa despachar el proyecto, porque de ahí es muy probable, por las diferencias entre la Cámara y el Senado, que vaya a comisión mixta. Y ahí el llamado es que las nuevas autoridades puedan apoyar el proyecto", cerró.

El proyecto de Identidad de Género, ingresado hace más de cuatro años, fue aprobado el 23 de enero por la Cámara de Diputados y se encontraba sin urgencia, a la espera de pasar al Senado a tercer trámite.

reacciones

Para el diputado DC Matías Walker, la decisión del Gobierno de dar suma urgencia a esta iniciativa es la correcta y señaló que "esperamos que sea colocado en tabla en el Senado, que se apruebe, y que se incorporen a los menores de edad".

Según Walker, la inclusión de los menores de edad es fundamental "con la autorización de los padres", por lo que llamó "a despachar un proyecto que sea fiel a lo que acordamos con parlamentarios como el diputado (Jaime) Bellolio y Felipe Kast".

En la oposición, el diputado UDI Juan Antonio Coloma dijo que "siempre señalamos que no había inconveniente de que se realizara un cambio de sexo registral cuando se cumplieran los 18 años, lo que se rechazó es que fueran menores de edad quienes optaran a ésto".

"Según testimonios de las sociedades médicas, concluímos en que no hay problema en realizar el cambio cuando la persona sea mayor de edad, no así en menores de edad", explicó.