La creación de la Subsecretaría de la Niñez y su Servicio Nacional de Protección a la Niñez y una profunda reforma al Servicio Nacional de Menores fueron los compromisos realizados en el Acuerdo Nacional por la Infancia impulsados por el actual gobierno y que se tradujeron en un sistema de protección integral de la infancia.

Para el Seremi de Desarrollo Social, Alberto Moraga, esto resulta relevante considerando que a nivel nacional más de 1.200 niños atendidos por el Sename no se encuentran inscritos en un establecimiento educacional y un 25,4% de los niños al interior del Sename consumo drogas, mientras que un 58,8% de los niños en residencia del Sename recibe un tratamiento farmacológico.

De acuerdo al último catastro, hay 724 niños, niñas y adolescentes en situación de calle en la Región.

Moraga mencionó que se aumentará sosteniblemente la supervisión del Sename, se generarán auditorias obligatorias constantes a los diversos servicios que trabajen con niños, crearán un consejo de expertos en materia de niñez para que sea un puente de ayuda técnica y fiscalizadora en la ejecución de programas y oferta existente.

Añadió que con esta nueva política se velará por la contratación de personal idóneo con experiencia para la atención y relación directa con niños y niñas. Posterior a esa contratación, explicó, se realizará cada dos años, una evaluación de salud mental y física al personal y deberán someterse a capacitación periódica.

Además, existirá un aumento sostenido de los recursos estatales. Para 2019 se proyecta un incremento de 40% respecto a 2018.

Anexos

Otro de los puntos a destacar según el seremi de Desarrollo Social es la Alerta Niñez, que estará en manos de las oficinas locales de la niñez. "Muchas de las vulneraciones de los niños y niñas se producen en múltiples factores de riesgo, estos se podrían evitar mediante la mitigación del riesgo y el fortalecimiento de factores protectores. Para lograr esto el sistema de prevención integral de la niñez tendrá una Alerta de Niñez que identificará a los niños y niñas con alto riesgo de vulneración y una oferta programática que atienda ese riesgo".

Detalló que con esto se podrá revincular la oferta en prevención de diversos ministerios y servicios del Estado, como por ejemplo, programas 24 horas, prevención de deserción escolar, Chile Crece Contigo, programa Calle, Ministerio de Salud.

"La subsecretaría ya ofició la oficina local de niñez piloto en la Región, que estará prontamente funcionando en Concepción", indicó el seremi.

Finalmente, mencionó que se realizará un catastro de menores de edad en situación de calle, para actualizar las últimas cifras, que son de 2011, y así focalizar las políticas públicas.

Este lunes se inicia el proceso de participación ciudadana para la 11° actualización del Plan Regulador Metropolitano de Concepción (Prmc). El instrumento de planificación territorial tiene alcance para 11 comunas de la provincia de Concepción y permite, entre otras cosas, definir las zonas de extensión urbana, la vialidad metropolitana, limitación de las áreas en donde se pueden realizar actividades productivas e infraestructuras de impacto intercomunal.

El proceso de participación ciudadana se extenderá hasta el 21 de diciembre, periodo en el que las personas y organizaciones sociales podrán hacer observaciones a la actualización del plan que inició su construcción en 2013 y que está vigente desde 2003.

La memoria explicativa, los planos y la ordenanza que define el Prmc estarán disponibles en el hall del edificio del Gobierno Regional, ubicado en la avenida Prat, frente a la Plaza España.

Ayer, en un conversatorio convocado por la seremi de Vivienda y Urbanismo, profesionales de la cartera expusieron los alcances del nuevo plan a la ciudadanía. Hasta allí llegaron vecinos de varios sectores de Concepción, quienes durante la primera parte de la cita conocieron los detalles de la propuesta.

Después de eso, un panel de cinco especialistas del área urbanista compartió sus apreciaciones respecto a lo presentado, lo que más tarde dio paso a preguntas de los asistentes. Aunque la participación ciudadana es un requisito para el desarrollo de estos instrumentos, algunas organizaciones sociales criticaron que no son vinculantes.

Sin embargo, el seremi de Vivienda y Urbanismo del Biobío, Emilio Armstrong, expresó que "este plan regulador metropolitano no está escrito en piedra, por eso desde el 12 de noviembre al 21 de diciembre todos van a poder ser parte de una consulta pública. Allí los vecinos, gremios, organizaciones sociales, fundaciones, universidades y quien quiera hacer una observación fundada respecto de la propuesta, pueden participar del proceso".

Añadió que "pese a que la consulta no es vinculante, vamos a considerar todas las observaciones fundadas que nos lleguen durante el mes hábil que dura el proceso. Una vez finalizada esta etapa, vamos a revisar durante enero, febrero y parte de marzo, todas las observaciones para dar respuestas a ellas".

LO BUENO Y LO MALO

La limitación en la cantidad y el tipo de industrias que se instalan en la intercomuna es uno de los principales avances que tiene este nuevo plan regulador metropolitano. Sin embargo, María José García, directora ejecutiva de la Fundación El Árbol, indicó que eso no es suficiente para planificar la ciudad del mañana y afirmó que la actual mirada del Plan está "demasiado enfocada en el ámbito productivo".

"Hay una mirada aún estancada en la forma de mirar la intercomuna, en el sentido de que esta zona ha sido de sacrificio y de fomento productivo durante muchos años, y hoy tenemos que mirarla de otra manera. De aquí al 2030 tenemos que rearmarnos y re-crear la forma de hacer ciudad, entonces este plan, a pesar de que tiene cambios bastante positivos, se queda atrás porque no tiene una mirada futurista, de turismo o ambientalista", añadió.

Otro de los aspectos que regula el nuevo instrumento intercomunal, que afecta a 283 mil hectáreas de la zona metropolitana, es el reconocimiento de vías troncales y expresas. Esto, explicó el jefe del departamento de Desarrollo Urbano de la seremi de Vivienda y Urbanismo, Miguel Ángel Hernández, permite eliminar el tránsito de camiones por las zonas urbanas del Gran Concepción, relevando el paso de camiones por vías en los anillos externos.

"La propuesta es separar el transporte de cargas del transporte de personas, que es un tema que ya está en el instrumento vigente (…), pero la actualización permite dar continuidad y capacidad a la trama vial, priorizando que muchos de los proyectos en 2003, cuando se creó el plan vigente, ya fueron ejecutados", agregó.

Para Waldo Martínez, arquitecto y socio de la Cámara Chilena de la Construcción, la actualización de este instrumento "es un paso positivo e importante, porque hay que actualizar el plano dentro de la normativa legal vigente, porque el plan actual está cuestionado por Contraloría porque hay vacíos que no están normados".

Respecto de la clasificación de las vías, dijo que "nosotros somos una intercomuna que tiene sistema portuario integrado, somos la salida del país hacia el Océano Pacífico en la zona sur y eso se traduce en que toda la carga de transporte tenga que atravesar la ciudad, lo que no es compatible con el tránsito urbano local, y esta normativa permite mejorar eso", finalizó.